青島仲裁辦主任鄧煥禮述職
2019年，青島仲裁辦認真貫徹習近平總書記“完善仲裁制度，提高仲裁公信力”重要指示精神，充分發(fā)揮仲裁化解商事糾紛獨特優(yōu)勢，著力構(gòu)建現(xiàn)代國際商事爭端解決機制，持續(xù)增創(chuàng)青島仲裁發(fā)展新動能，努力為“搞活一座城”提供專業(yè)高效仲裁服務。在全國仲裁工作會議上作經(jīng)驗介紹，在第二屆中國仲裁公信力評估中榮獲全國十佳仲裁機構(gòu)和涉外服務十佳機構(gòu)“雙十佳”。
一、著力提升仲裁國際化水平，服務國家全面開放和發(fā)展戰(zhàn)略
強化平臺思維，積極構(gòu)建仲裁國際合作新平臺。成立上合示范區(qū)國際仲裁院，攜手中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會等發(fā)起成立上合組織國家仲裁聯(lián)盟，服務“一帶一路”國際合作新平臺建設(shè)。加強與俄羅斯、韓國、新加坡和香港等國（境）外仲裁機構(gòu)務實合作，服務“走出去”戰(zhàn)略。
強化開放思維，創(chuàng)新仲裁國際合作機制。與中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會等13家國內(nèi)仲裁機構(gòu)和國際商會仲裁院（ICC）、德國仲裁院（DIS）、斯德哥爾摩商會仲裁院（SCC）等28家國際知名仲裁機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《“一帶一路”仲裁機構(gòu)北京聯(lián)合宣言》。與北京、西安等國內(nèi)仲裁機構(gòu)共同發(fā)布《“一帶一路”仲裁服務合作機制建設(shè)倡議》。
深化國際交流，提高青島仲裁國際話語權(quán)和影響力。與維也納國際仲裁中心舉辦中國-奧地利仲裁法律與實務研討會。舉辦ABC新產(chǎn)業(yè)（人工智能+區(qū)塊鏈+內(nèi)容產(chǎn)業(yè)）國際仲裁座談會。在“一帶一路服務機制”與自由貿(mào)易區(qū)國際商事法律服務能力和綜合需求對話論壇上作主題發(fā)言。舉辦仲裁服務國際經(jīng)貿(mào)座談會，促進國際經(jīng)貿(mào)合作。
二、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)仲裁，積極服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造
創(chuàng)新仲裁服務，與百度、平安等知名互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)合作，建成國內(nèi)領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)仲裁辦案平臺。運用5G、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)，建成國內(nèi)首個基于5G網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)的區(qū)塊鏈電子證據(jù)平臺。創(chuàng)新仲裁流程，制訂《互聯(lián)網(wǎng)仲裁規(guī)則》《互聯(lián)網(wǎng)仲裁案件審理規(guī)程》，降低仲裁成本30%以上，仲裁期限控制在30天以內(nèi)，切實提高仲裁質(zhì)效，促進新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展。在司法部“區(qū)塊鏈+法治”論壇上，介紹了運用區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)創(chuàng)新仲裁服務的經(jīng)驗。
三、突出推進金融和海事海商仲裁，服務國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)仲裁平臺主動與互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務等平臺對接，實現(xiàn)金融仲裁線上線下協(xié)同發(fā)展。與各金融行業(yè)協(xié)會建立聯(lián)動工作機制，金融合同仲裁條款規(guī)范率達40%。發(fā)揮金融行業(yè)仲裁調(diào)解員作用，建立民營企業(yè)金融糾紛預防化解機制，調(diào)解案件數(shù)量同比增長2倍。高效仲裁金融糾紛，平均結(jié)案時間38天，金融案件數(shù)量、標的額同比均翻了兩番。
盯緊跟進涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，摸清涉海市場主體需求，建立《仲裁服務涉海企業(yè)臺賬》，提供個性化仲裁專業(yè)服務。提高海事海商國際仲裁員比例和層次，優(yōu)化仲裁員結(jié)構(gòu)，建成由120余名專家組成的海事海商仲裁高端智庫，為服務海洋經(jīng)濟發(fā)展提供專業(yè)人才保障。舉辦第五屆“嶗山論劍”國際仲裁高端論壇，加強海事海商仲裁國際交流。在全國仲裁工作會議上，介紹了服務海洋強國戰(zhàn)略、促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗。
四、切實發(fā)揮仲裁制度優(yōu)勢，服務軍民融合創(chuàng)新發(fā)展
與北部戰(zhàn)區(qū)建立聯(lián)席會議制度和工作機制。與古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委成立聯(lián)席會議辦公室，建立仲裁法律服務聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮軍民融合創(chuàng)新發(fā)展仲裁法律服務中心作用，從知識產(chǎn)權(quán)、信息科技等領(lǐng)域選聘知名專家，組成專家顧問團，積極服務軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。
五、積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)多元保護體系，服務新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程
用平臺思維做發(fā)展乘法，構(gòu)建以知識產(chǎn)權(quán)仲裁院為主體，中德生態(tài)園、國際院士港、橡膠谷等仲裁中心為支撐的知識產(chǎn)權(quán)仲裁服務平臺體系。用生態(tài)思維創(chuàng)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護與服務機制，與市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）就建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解與仲裁對接機制共同出臺意見，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛專家咨詢、案件移送等六項機制，促進仲裁與調(diào)解平臺融合、專家聚合，打造知識產(chǎn)權(quán)保護“生態(tài)圈”。化解專利權(quán)、著作權(quán)等糾紛數(shù)量同比增長50%，標的額翻一番。
六、主動融入基層社會治理，助力平安青島建設(shè)
建成矛盾糾紛多元化解中心，搭建新的社會階層人士和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等參與的社會治理平臺，形成社會力量化解矛盾糾紛合力。進駐公共法律服務平臺，延伸服務觸角，為廣大市民提供專業(yè)便捷仲裁服務。加強與商會、行業(yè)協(xié)會聯(lián)系合作，組建仲裁專家團隊，為企業(yè)提供專業(yè)化、個性化服務。設(shè)立浙江商會等仲裁中心，區(qū)市、商會、行業(yè)協(xié)會仲裁中心發(fā)展到30個，構(gòu)建起覆蓋全業(yè)務、全時空的仲裁服務網(wǎng)絡(luò)。完善商事調(diào)解、社會組織調(diào)解、人民調(diào)解與仲裁、訴訟有機銜接的矛盾糾紛多元化解機制，維護社會和諧穩(wěn)定。
七、牢固樹立以人民為中心的思想，大力提升仲裁公信力
踐行“親和仲裁”理念，落實“一次辦好”，提升當事人仲裁體驗。建立容缺受理、自助立案、網(wǎng)上預立案機制，開通網(wǎng)上繳費渠道，提高案件受理效率。實施仲裁流程再造，制訂仲裁辦案程序指引，升級案件綜合信息管理系統(tǒng)，強化案件全程在線管理與監(jiān)督，審限內(nèi)結(jié)案率92%，調(diào)解和解率58%，組庭后一個月內(nèi)結(jié)案率48%，司法糾正率不超過0.5%。利用自媒體、融媒體等現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新仲裁宣傳。舉辦第二屆“仲裁開放日”活動。開展政府違約糾紛專項清理，助力高效青島建設(shè)。
回顧過去一年的工作，我們清醒地認識到，對標深圳國際仲裁院等國內(nèi)先進仲裁機構(gòu)，我們在服務人民群眾、親近市場主體，以及仲裁專業(yè)化、國際化等方面，離人民群眾要求還有很大差距：服務人民欠深情，滿足于群眾訴求受理了，仲裁案件辦結(jié)了，缺乏跟蹤服務意識，沒有打通服務“最后一公里”；服務企業(yè)欠親情，不能正確認識與處理“親”“清”關(guān)系，過分強調(diào)“清”，過于顧慮“親”，主動為市場主體服務不到位；專業(yè)資源整合不充分，專業(yè)仲裁院發(fā)展不平衡，現(xiàn)代物流仲裁院等作用發(fā)揮不明顯；國際競爭力不夠強，涉外案件數(shù)量不多，高端涉外仲裁秘書數(shù)量不足，機構(gòu)涉外服務水平與打造國際知名仲裁機構(gòu)的要求還有較大差距；仲裁認知度有待提高，仲裁宣傳推行存在路徑依賴，貼近市場主體宣傳推行力度不夠，仲裁宣傳推行手段需進一步創(chuàng)新。
新的一年，青島仲裁辦將不忘初心，牢記使命，順應廣大市民和企業(yè)家新期待、新要求，進一步強化平臺思維、生態(tài)思維，努力提高仲裁專業(yè)化國際化服務水平，著力打造一流仲裁機構(gòu)，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市做出新的更大貢獻！
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