青島，地處膠東半島、黃海之濱，是中國改革開放的前沿陣地，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。
安順，地處黔中腹地、高原之上，發(fā)展日新月異，但脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。
地處西南內(nèi)陸的大山深處的安順，與地處黃海之濱的沿海開放城市青島相隔千里、山海相望。
自青島市對口幫扶安順市以來，山海兩地?cái)y手書寫脫貧攻堅(jiān)的新篇章。圖為:青島幫扶榕昕生態(tài)觀光牧場項(xiàng)目、普定縣水母河流域韭黃農(nóng)業(yè)園區(qū)
黨中央、國務(wù)院調(diào)整東西部扶貧協(xié)作對象后，青島市對口幫扶安順市。從此，相距2200公里的青島與安順，山海牽手，開始攜手書寫脫貧攻堅(jiān)的新篇章，共同描繪小康夢的同心圓。
強(qiáng)對接
兩地運(yùn)籌帷幄，決勝脫貧攻堅(jiān)
5月26日，市人大常委會(huì)副主任、市總工會(huì)主席羅曉紅率市總工會(huì)考察團(tuán)來到青島市北區(qū)開展東西部扶貧協(xié)作活動(dòng)，就雙方創(chuàng)業(yè)就業(yè)和消費(fèi)扶貧工作展開洽談。
第12屆貴州茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)--安順市產(chǎn)銷對接活動(dòng)
僅過去兩天時(shí)間，5月28日，第12屆貴州茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)--安順市產(chǎn)銷對接活動(dòng)舉行，青島市代表團(tuán)68人包機(jī)到安參加盛會(huì)及交流，搭建兩地茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對接合作平臺(tái)。
青安兩地，山海情深，源遠(yuǎn)流長，但像今天這樣關(guān)系之緊密、聯(lián)系之頻繁、合作之深入，前所未有!
原因何在?答案是:中央有決策，兩地有行動(dòng)!
自2016年10月，中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》，明確由東部上海、廣州、杭州、寧波、蘇州、青島、大連等7個(gè)發(fā)達(dá)城市對口幫扶貴州省遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁、黔東南、黔南、黔西南等8個(gè)市州，東西部扶貧協(xié)作讓青安雙方的交流更上一層樓。
"青島安順共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)"大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)配套服務(wù)功能
結(jié)對以來，兩地聯(lián)手共建日益緊密的合作機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)合作中的重大事宜。青島市各縣區(qū)與我市貧困區(qū)縣結(jié)成幫扶對子，動(dòng)員各方力量帶著感情、帶著資源投身安順扶貧開發(fā)。
" 結(jié)對子"是青安扶貧協(xié)作的一大亮點(diǎn)與特色。多年來，青島與我市廣泛開展部門結(jié)對、鎮(zhèn)村結(jié)對、醫(yī)院結(jié)對、學(xué)校結(jié)對、企業(yè)結(jié)對，構(gòu)建起全方位市縣鄉(xiāng)結(jié)對幫扶網(wǎng)絡(luò)。科技、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個(gè)部門分別簽署協(xié)作協(xié)議，密織多層次、寬領(lǐng)域、立體化的結(jié)對幫扶網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)工作落實(shí)。
青安協(xié)作，5G超遠(yuǎn)程機(jī)器人復(fù)雜手術(shù)成功實(shí)施
其中，在青島市8個(gè)區(qū)(市)與我市7個(gè)縣(區(qū))結(jié)對全覆蓋的基礎(chǔ)上，73個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、236個(gè)強(qiáng)村(社區(qū))、92家企業(yè)、25個(gè)社會(huì)組織、280所學(xué)校、78家醫(yī)院分別與我市68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、372個(gè)貧困村、357所學(xué)校、93家醫(yī)院實(shí)現(xiàn)結(jié)對，開展了豐富多樣的幫扶工作。
去年，我市各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到結(jié)對幫扶地區(qū)主動(dòng)對接18次，青島各區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研對接16次。爭取結(jié)對區(qū)市財(cái)政援助資金3361萬元，安排項(xiàng)目108個(gè)。
今年以來，兩地受疫情影響，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，"千里視頻連線"共商扶貧協(xié)作工作。目前，青島市7個(gè)區(qū)(市)與安順市7個(gè)縣(區(qū))均已成功召開主要領(lǐng)導(dǎo)交流對接視頻會(huì)，圍繞協(xié)作重點(diǎn)深入溝通交流，助力安順市高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
位于青島城陽的安順綠色農(nóng)特產(chǎn)品銷售中心
今年4月，借力"青島百日萬店消費(fèi)季"，在青島、安順兩市相關(guān)部門及青島赴安順掛職干部團(tuán)隊(duì)的共同努力下，以"愛心搭橋 安貨入青"為主題的扶貧消費(fèi)月活動(dòng)在青島利群集團(tuán)網(wǎng)上商城啟動(dòng)。
以"愛心搭橋·安貨入青"為主題的扶貧消費(fèi)月活動(dòng)在網(wǎng)上銷售安順農(nóng)產(chǎn)品
期間，副市長王成剛走進(jìn)直播間，向外推介安順優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，并與青島商貿(mào)界企業(yè)家"面對面"互動(dòng)。截至目前，安順銷往東部地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品總量3232.65噸，銷售金額9890.5萬元。
在兩地高層的運(yùn)籌帷幄之下，青安扶貧協(xié)作的精彩故事正在不斷上演。
重民生
深化產(chǎn)業(yè)合作，加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)
2018年初，按照貴州省委"來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命"重大部署，普定縣將韭黃作為"一縣一業(yè)"重點(diǎn)發(fā)展，以水母河流域高效農(nóng)業(yè)示范園為核心，規(guī)劃面積10萬畝，全力打造全國最大的韭黃生產(chǎn)基地。
青島市嶗山區(qū)2000余萬元資金支持普定韭黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為助力普定縣韭黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來，青島市嶗山區(qū)累計(jì)在東西部扶貧協(xié)作對口幫扶資金中列支2000余萬元資金支持普定韭黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全縣韭黃種植面積達(dá)10萬余畝，占全省韭黃種植面積的95%以上，累計(jì)帶動(dòng)貧困戶4649戶18596人增收。
攜手安順，青島并沒有將"扶貧協(xié)作"簡單定義在"給錢給物"上。青島安順兩地在產(chǎn)業(yè)合作上堅(jiān)持"所需"與"所能"結(jié)合，"輸血"與"造血"并重，因地制宜，突出精準(zhǔn)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。
其中，勞務(wù)協(xié)作是扶貧最直接有效的手段之一。兩地人社部門細(xì)致調(diào)研后，加大了勞務(wù)協(xié)作力度。
今年，面對突如其來的疫情，青安兩地采取超常規(guī)手段促進(jìn)勞務(wù)輸出。由安順市向青島提供貧困勞動(dòng)力就業(yè)意愿信息，同時(shí)安排赴青島(山東)勞務(wù)輸出人員的援助補(bǔ)償資金480萬元，用于對外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力的補(bǔ)助，幫助赴青務(wù)工貧困人口待得住、樂就業(yè)、穩(wěn)脫貧。
2月26日，155名安順籍務(wù)工人員搭乘復(fù)工包機(jī)前往青島
功夫不負(fù)有心人。目前，安順市已專機(jī)輸往青島貧困勞動(dòng)力477人，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)人員307人。
解決"兩不愁三保障"突出問題是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)。自2016年來青島累計(jì)投入安順市財(cái)政幫扶資金9.54億元。其中，2019年，投入全市易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)教育和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金13168萬元，實(shí)施教育建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，涉及普定、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、紫云、黃果樹五個(gè)縣(區(qū))，覆蓋建檔立卡貧困人口42040人。
青島進(jìn)一步加大對安順市的幫扶力度，截至目前，青島市投入安順市財(cái)政幫扶資金3.68億元
尤其是今年，青島市在自身受到疫情嚴(yán)重影響的情況下，繼續(xù)加大對安順市的幫扶力度，截至目前，青島市投入安順市財(cái)政幫扶資金3.68億元，較2019年投入財(cái)政幫扶資金總數(shù)增長7%。計(jì)劃幫助安順市實(shí)施幫扶項(xiàng)目86個(gè)，已開工建設(shè)72個(gè)，重點(diǎn)傾斜支持紫云深度貧困縣和縣以下基層解決"兩不愁三保障"突出問題和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，助力我市解決脫貧攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié)。
新希望六和商品豬養(yǎng)殖項(xiàng)目開工儀式現(xiàn)場
產(chǎn)業(yè)是長效脫貧的根本之策。今年2月28日，青島安順舉行網(wǎng)上簽約儀式，實(shí)現(xiàn)了新希望六和商品豬養(yǎng)殖、紅星山海生物高辣度辣椒、龍耀食品公司脫水蔬菜深加工等8個(gè)總投資8億元協(xié)作扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的集中簽約。
目前，新希望六和商品豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已落地建設(shè)，其余項(xiàng)目正在辦理落地相關(guān)手續(xù)。
拓路徑
強(qiáng)化人才交流，推進(jìn)人才援助
人才交流是扶貧協(xié)作中的重要內(nèi)容。2019年，兩地共選派黨政交流掛職干部106名，其中，安順選派74人，青島選派32人。此外，選派659名專業(yè)技術(shù)人才開展交流互訪、跟崗學(xué)習(xí)，其中，安順選派423人，青島選派236人。
在這場跨越千里的扶貧攻堅(jiān)中，許多人默默奉獻(xiàn)。
2017年3月起，在青島市城陽區(qū)招商局任職的李明被派到關(guān)嶺自治縣，掛職縣委常委、副縣長，開始了為期兩年的青安對口協(xié)作幫扶之旅。
2600畝構(gòu)樹種植基地帶動(dòng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個(gè)村增收致富
" 雜交構(gòu)樹林料畜一體化項(xiàng)目"在關(guān)嶺成功落地，帶動(dòng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個(gè)村建設(shè)構(gòu)樹種植基地2600畝，為關(guān)嶺爭取到青島市及城陽區(qū)兩級(jí)財(cái)政幫扶資金共計(jì)到位2786萬元，引進(jìn)6個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為關(guān)嶺貧困村、學(xué)校募集愛心物資、資金共計(jì)336.4萬元。掛職兩年時(shí)間，通過李明的默默奉獻(xiàn)，青島城陽區(qū)與關(guān)嶺兩地對口協(xié)作工作成效明顯。
推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作，行政資源重要，專業(yè)人才也不可少。
在醫(yī)療方面，2018年4月，山東大學(xué)齊魯醫(yī)院(青島)院長劉玉欣、黨委書記馬祥興等一行28名國際、國內(nèi)知名專家到普定縣，開展影像科、神經(jīng)內(nèi)科、手足外科等18個(gè)學(xué)科的對口幫扶及義診活動(dòng)，近1000人次群眾慕名前來咨詢，共完成手術(shù)4臺(tái)。
青島市醫(yī)療專家赴安順開展幫扶工作
2019年，青島市選派30名醫(yī)療專家赴我市開展幫扶工作，即墨區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院選派醫(yī)療團(tuán)隊(duì)赴紫云自治縣人民醫(yī)院開展幫扶，青大附院派出6批專家團(tuán)赴西秀區(qū)人民醫(yī)院幫扶，兩地創(chuàng)新建立"醫(yī)療技術(shù)協(xié)作型醫(yī)聯(lián)體"7個(gè)。
今年，疫情發(fā)生后，青島市及時(shí)選派3名醫(yī)務(wù)人員趕赴安順市，參與指導(dǎo)全市疫情防控工作，有效遏制疫情的擴(kuò)展蔓延。
在教育方面，2018年，兩地教育教學(xué)人員互訪超過34批3834人次，啟動(dòng)實(shí)施"鄉(xiāng)村學(xué)校愛心幫扶工程"，安排我市偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村288名校長、192名骨干教師赴青島市跟崗培訓(xùn)。
青島市與安順市加強(qiáng)校際結(jié)對幫扶，相互學(xué)習(xí)借鑒教育理念、管理經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法
2019年，新增"手拉手"結(jié)對幫扶學(xué)校30所，青島選派安順支教校長、教師35人次，安順選派青島掛職、跟崗學(xué)習(xí)校長、教師74人次，膠州市第一中學(xué)、膠州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)派教師人才赴鎮(zhèn)寧民中打造"膠州班"，收到良好社會(huì)效益。
" 親戚越走越近，感情越走越深;合作越走越多，道路越走越寬。"跨越千里，山海情深。青島與安順將在日益緊密的交往中，畫出同心圓，共筑小康夢!
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