“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動。”這是青島西海岸新區(qū)為規(guī)范屬地管理，切實(shí)為基層減負(fù)，建立的新的工作機(jī)制。該機(jī)制在依托社會治理信息平臺基礎(chǔ)上，靈活創(chuàng)新建立了“街呼區(qū)應(yīng)”“響應(yīng)”平臺，鎮(zhèn)街無法獨(dú)立解決的復(fù)雜事項或突發(fā)事件等，可通過平臺“呼叫”區(qū)直部門協(xié)助解決。
在前段時間王臺鎮(zhèn)東曹汶村有許多的大貨車出入，村里大多都是水泥路，大貨車通行一段時間后，路面不堪重負(fù)，鋼筋裸露，形成一個個大坑，致使多臺車輛經(jīng)此受損。村里的網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)這一問題后及時調(diào)查事情發(fā)生的原因，發(fā)現(xiàn)由于附近的G204國道正在進(jìn)行大修，一直未通車，致使大貨車調(diào)流到此處，查明原因后村委立即將此情況上報王臺鎮(zhèn)政府，請求幫助解決。
接到通知的王臺鎮(zhèn)政府先在此處設(shè)置臨時路障，警示過往車輛及行人注意安全通行，同時通過“響應(yīng)”平臺上報該事件，“呼叫”交通部門和交警部門協(xié)助解決。接到“呼叫”后，交通部門立即與王臺鎮(zhèn)取得了聯(lián)系，對接核實(shí)情況。經(jīng)研究確定，由G204國道大修工程的施工單位對此處進(jìn)行修復(fù)。施工單位立即展開行動，多次現(xiàn)場勘查，確定最終維修方案，將對路面重新進(jìn)行澆筑。交警部門也同時出動，安排執(zhí)勤人員加大對該處路段的巡邏疏導(dǎo)，嚴(yán)查存在違章行為的車輛，杜絕類似事件再次發(fā)生。
兩個周后，養(yǎng)護(hù)期結(jié)束，道路已恢復(fù)正常通行。網(wǎng)格員告訴記者“‘街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動’工作機(jī)制，使鎮(zhèn)街有了自下而上的考核權(quán)，只要鎮(zhèn)街有需要就可以啟動‘呼叫’，各部門‘一呼就到’，聯(lián)動處理群眾的身邊事、疑難事。”“街呼”事件圓滿高效的解決，推動社會治理重心向基層下移，提高辦事效率，解決基層治理難題，既提升了辦事效率，也進(jìn)一步給基層松綁減壓，讓街道在基層治理中嘗到了甜頭。
過去, “屬地管理”之所以被濫用，很大程度上是因?yàn)槁氊?zé)不清。明確誰為主、誰配合的主次關(guān)系和職責(zé)分工，是規(guī)范“屬地管理”的基礎(chǔ)和核心。為此，新區(qū)聚焦基層反映集中的7個領(lǐng)域60項具體事項，根據(jù)青島市委編制的“施工圖”“說明書”，細(xì)化任務(wù)分工、明確流程環(huán)節(jié)、壓實(shí)工作責(zé)任。對涉及多個部門的事項，明確主責(zé)部門和協(xié)辦部門，實(shí)行跨部門一體聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)解決問題高效化。
“2019年8月，新區(qū)印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范‘屬地管理’工作的實(shí)施方案（試行）》，并成立工作專班，先后建立清單動態(tài)調(diào)整辦法、交辦事項準(zhǔn)入辦法、‘街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動’機(jī)制、部門考核評價機(jī)制等四項配套制度，部門‘響應(yīng)’情況納入綜合考核范圍，占被考核部門績效權(quán)重的三分之一。”青島西海岸新區(qū)社會治理中心副主任丁新春介紹說，“一系列的舉措，不僅規(guī)范了‘屬地管理’工作的開展，也為百姓解決了實(shí)際問題。鎮(zhèn)街有難題，部門來幫忙，不僅僅是一句口號，而是切實(shí)為基層減負(fù)的實(shí)際行動。”
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