3月6日下午，習(xí)近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
講話充分肯定脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就，深刻分析打贏脫貧戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出明確要求，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的時(shí)代擔(dān)當(dāng)、深厚的為民情懷，堅(jiān)定了我們戰(zhàn)勝疫情、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)信心和堅(jiān)定決心。
會(huì)后，山東省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開2020年第一次全體會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神。3月10日，召開省委常委會(huì)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話和有關(guān)批示精神，研究貫徹落實(shí)意見。3月11日，省委又舉行決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，結(jié)合山東實(shí)際，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)再動(dòng)員再部署，不折不扣貫徹落實(shí)總書記重要講話精神。
在最近一周時(shí)間內(nèi)，從中央到地方，一系列會(huì)議緊鑼密鼓召開，安排部署脫貧攻堅(jiān)工作。可以看出，這是一次向貧困堡壘發(fā)起的總攻，也是一場(chǎng)在抗擊疫情的特殊時(shí)期作出的戰(zhàn)斗動(dòng)員。因?yàn)辄h中央向全國人民作出鄭重承諾：到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，必須如期完成。
NO.1 | 壹 繃緊思想弦
今年滿打滿算還有不到10個(gè)月的時(shí)間，按日子算就是300天。
也就是說，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)到了最后沖刺階段，必須反復(fù)強(qiáng)調(diào)、重錘響鼓，必須把全省上下受疫情影響的戰(zhàn)斗力凝聚到鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的重要賽場(chǎng)，把脫貧一線干群的精氣神燃至決戰(zhàn)狀態(tài)，為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利收官發(fā)出總攻令，吹響沖鋒號(hào)。
就我省而言，2018年底，累計(jì)減少貧困人口251.6萬人，8654個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村全部退出，基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)；從2019年起，著力提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，貧困發(fā)生率由2016年的3.4%到基本“歸零”，可以說脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。
但決定性成就不等于全面勝利。我們有的脫貧穩(wěn)定性還不高，“三保障”和飲水安全還有短板，一些地方農(nóng)村公共衛(wèi)生條件較差，醫(yī)療服務(wù)水平較低；政策碎片化、資金分散等問題依然存在；有的地方內(nèi)生動(dòng)力不足，存在“等靠要”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義等問題尚未根治，違規(guī)違紀(jì)、甚至腐敗問題時(shí)有發(fā)生， 必須抓緊時(shí)間解決，抓緊時(shí)間整治。
這場(chǎng)硬仗，沒有任何彈性和退路可言，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。越到最后，越接近勝利，越要繃緊弦、加把勁，越不能停頓、不能大意、不能放松，更不能認(rèn)為山東沒有貧困縣、基本完成脫貧任務(wù)，可以高枕無憂了。在所剩不多的時(shí)間里，我們必須以倒計(jì)時(shí)的節(jié)奏，把每天都當(dāng)作“作戰(zhàn)單元”，切換成沖刺狀態(tài)，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，拿出決戰(zhàn)決勝的拼勁、韌勁，埋頭苦干300天，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
NO.2 | 貳 啃下硬骨頭
眼下，脫貧攻堅(jiān)雖同過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。
比如重點(diǎn)群體如殘疾人、留守兒童、農(nóng)村貧困老人，重點(diǎn)區(qū)域如臨沂、菏澤2市和20個(gè)脫貧任務(wù)較重縣、200個(gè)重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村，以及革命老區(qū)、黃河灘區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等，都需要重點(diǎn)扶持。
再比如，原本就有不少硬仗要打，再加上疫情帶來新的挑戰(zhàn)，可以預(yù)見，如期兌現(xiàn)承諾，面臨的挑戰(zhàn)會(huì)比以往更多、任務(wù)會(huì)更艱巨，情況會(huì)更復(fù)雜。貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻，短時(shí)間內(nèi)收入減少怎么辦？扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難，影響扶貧產(chǎn)業(yè)增收怎么辦？扶貧項(xiàng)目停工，不能按計(jì)劃推進(jìn)怎么辦？……這些實(shí)際問題都為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)增添了難度系數(shù)。
啃下硬骨頭，決勝攻堅(jiān)戰(zhàn)，要在統(tǒng)籌上下功夫。比如要統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與疫情防控、春耕生產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)治理等。
啃下硬骨頭，決勝攻堅(jiān)戰(zhàn)，要在精細(xì)上下功夫。比如，要進(jìn)行全面梳理排查，精準(zhǔn)摸清底數(shù)，及時(shí)救助特殊困難群體，通過重點(diǎn)對(duì)接、優(yōu)先聘用、定向招錄等多渠道促進(jìn)貧困人口就業(yè)；要積極搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，拓展扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，解決扶貧產(chǎn)品“賣難”問題。
啃下硬骨頭，決勝攻堅(jiān)戰(zhàn)，要在嚴(yán)實(shí)上下功夫。扶貧干部處在攻堅(jiān)最前沿，工作最艱苦，付出也最多，要給他們更多關(guān)心關(guān)愛，設(shè)身處地解決工作生活中的困難。同時(shí)，深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決克服和糾正脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義，對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、查擺整改不力的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；對(duì)貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
NO.3 | 叁 站上新起點(diǎn)
人民對(duì)美好生活的追求是無止境的，脫貧也是有標(biāo)準(zhǔn)的。我們說脫貧或者全面建成小康社會(huì)，其前提條件都是“在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下”，這就涉及到一個(gè)絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困的概念。同時(shí)也說明，在一定歷史時(shí)期，社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不同，貧困的內(nèi)涵和外延也有所不同。隨著國力增強(qiáng)、財(cái)力提高，扶貧的標(biāo)準(zhǔn)也將逐步提高。
比如說，過去“樓上樓下、電燈電話”就是美好生活的象征，但現(xiàn)在肯定不是；當(dāng)前脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是“兩不愁三保障”，而對(duì)一些老百姓來講，有可能還想買一輛車，我這套房子現(xiàn)在小了點(diǎn)、明年想換個(gè)大點(diǎn)的……從這個(gè)意義上講，扶貧的任務(wù)不是越來越輕了，而是越來越重了，扶貧工作不應(yīng)該越來越弱，而應(yīng)該越來越強(qiáng)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和基本前提，也是下一步打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的基礎(chǔ)。2020年鄉(xiāng)村要告別絕對(duì)貧困，而農(nóng)民的持續(xù)增收、補(bǔ)齊鄉(xiāng)村短板、縮小城鄉(xiāng)差距，還要靠繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要把減貧戰(zhàn)略和工作體系統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。已摘帽的貧困地區(qū)在后續(xù)脫貧攻堅(jiān)工作中，應(yīng)參照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)要求，瞄準(zhǔn)持續(xù)增收，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。
對(duì)貧困地區(qū)來說，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。比如黃河灘區(qū)搬遷扶貧，既要搬得出，又要穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富；搞產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧車間，要開拓農(nóng)民穩(wěn)定的收入來源，把握種養(yǎng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，注重長期培育和產(chǎn)業(yè)效益等等，這些都要提前謀劃，從而接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，向著奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后勝利，向著打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板全面發(fā)力，就一定能夠在廣袤的齊魯大地上耕耘希望的田野，為全面建成小康社會(huì)繪就厚重而溫暖的底色。
（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 邵方超 任宇波 李岳岳）
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