疫情防控期間，針對(duì)低保對(duì)象、特困人員等特殊困難群體自身防控能力較弱的現(xiàn)實(shí)情況，兜住兜牢其基本生活防線和生命安全的底線，確保全區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾生活安定、思想穩(wěn)定，確保困難群體“零感染”，攜手順利度過(guò)疫情防控特殊時(shí)期，從戰(zhàn)“疫”打響之初便成為城陽(yáng)全域抗疫作戰(zhàn)的重點(diǎn)之一。
開通緊急救助綠色通道，最快當(dāng)日辦結(jié)
據(jù)了解，目前城陽(yáng)區(qū)共有低保、特困等困難家庭1900余戶，人員2900余人，其中殘疾家庭占到近一半。困難群體獲取信息渠道窄、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源能力弱，在防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)中處于弱勢(shì)，面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，必須讓困難群體防控工作“跑”在病毒前面，才能真正筑牢其群防群控的陽(yáng)光生命線。
為打響打好困難群體疫情防控阻擊戰(zhàn)，城陽(yáng)區(qū)制定了“四級(jí)聯(lián)動(dòng)、三線合一、四員貼靠”的“434”基本戰(zhàn)法，即充分聚合區(qū)級(jí)、街道、社區(qū)和社會(huì)組織防控力量投入戰(zhàn)斗，構(gòu)筑困難群體宣教線、防控線、幫扶線三條作戰(zhàn)主線，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員、照料護(hù)理人員、“藍(lán)馬甲”代辦人員以及海鷗服務(wù)隊(duì)等社會(huì)志愿者全員全面貼靠式服務(wù)，確保責(zé)任明確、反應(yīng)及時(shí)、保障有力，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置，并積極開展走訪慰問(wèn)、專項(xiàng)幫扶、送溫暖活動(dòng)，滿足困難群眾在抗擊疫情期間的基本生活需要。
“民政工作關(guān)系民生，連著民心，與群眾生活息息相關(guān)。在貫徹“434”基本戰(zhàn)法的同時(shí)，我們第一時(shí)間開通了綠色通道，3000元以下的緊急救助由各街道從臨時(shí)救助備用金中支出，3000元以上通過(guò)綠色通道最快當(dāng)日就可以辦理完成并到位。”城陽(yáng)區(qū)民政局社會(huì)救助科負(fù)責(zé)人石少坤告訴記者。戰(zhàn)“疫”打響后，城陽(yáng)區(qū)民政局迅速成立1個(gè)臨時(shí)黨支部、養(yǎng)老院和社區(qū)防疫兩支黨員突擊隊(duì)以及社會(huì)救助、慈善會(huì)、婚姻登記3個(gè)黨員先鋒崗，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全員下沉至街道、社區(qū)和困難群體家中，通過(guò)電話、微信、上門等多種方式，了解排查低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員等重點(diǎn)救助對(duì)象的照料服務(wù)和疫情防控情況。
針對(duì)困難群體中的殘疾人，城陽(yáng)區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)也與區(qū)民政局、各街道殘聯(lián)、各社區(qū)打起了“配合戰(zhàn)”，并暫停了殘疾人證窗口辦理，實(shí)施電話、網(wǎng)上殘疾人證重新評(píng)定申請(qǐng)服務(wù)。“我們成立了臨時(shí)黨支部和抗擊疫情先鋒隊(duì)，依托各街道殘聯(lián)積極發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍作用，對(duì)殘疾人困難需求全面排查，做到不落一戶，不漏一人。”區(qū)殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
線上線下累計(jì)心理救助困難群眾超700人次
“家里還有什么困難的，還有什么需要的隨時(shí)跟我說(shuō)。”2月5日，東田社區(qū)民政主任廉秀娟又一次來(lái)到社區(qū)一戶低保家庭中，為其送去蔬菜、雞蛋、面粉以及口罩等生活和防護(hù)用品。“對(duì)于困難群體來(lái)說(shuō)，物質(zhì)幫扶是一方面，心理關(guān)愛更重要，特別是在目前的特殊時(shí)期，聊聊天談?wù)勑挠兄诰徑饩o張情緒，一旦發(fā)現(xiàn)特殊心理需求我們將第一時(shí)間上報(bào)。”廉秀娟說(shuō)。
困難群眾的心理救助，是城陽(yáng)區(qū)社會(huì)綜合治理的一大特色。在民政部公布的2019年度全國(guó)社會(huì)救助創(chuàng)新十佳案例中，城陽(yáng)區(qū)《心理救助，播撒陽(yáng)光，點(diǎn)亮困難群眾心靈的小桔燈》獲評(píng)民政部十佳案例第一名，填補(bǔ)了青島在全國(guó)社會(huì)救助創(chuàng)新實(shí)踐獎(jiǎng)的空白。在此次戰(zhàn)“疫”中，“小桔燈”這股“橙色力量”再次發(fā)力，為及時(shí)、高效、妥善應(yīng)對(duì)困難群體可能發(fā)生的心理危機(jī)事件起到了關(guān)鍵作用。
“我們總是說(shuō)扶危濟(jì)困，我們也一直在扶危濟(jì)困，但與之前相比，此時(shí)的困難群眾是最需要扶危的，這個(gè)危主要不在物質(zhì)生活，而是在精神思想，在于內(nèi)心。值此特殊時(shí)期，更要做到讓困難群眾困而不危，時(shí)刻有情有愛有關(guān)懷。”石少坤介紹，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，困難群體心理承受著不容忽視的壓力，為此城陽(yáng)區(qū)成立了心理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，集結(jié)了來(lái)自全國(guó)各地的心理咨詢師和專家，可為困難群眾提供24小時(shí)在線服務(wù)、熱線服務(wù)和線下服務(wù)三種心理救助服務(wù)。“截至目前，已為78名困難群眾提供在線服務(wù)，接聽熱線服務(wù)困難群眾520人，線下服務(wù)困難群眾132人。”石少坤說(shuō)。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者林紅 通訊員 王作巖
圖一為城陽(yáng)區(qū)殘聯(lián)召開疫情防控工作視頻調(diào)度會(huì)。
圖二為“藍(lán)馬甲”代辦人員上門解決困難群眾所需代辦事項(xiàng)。
圖三為困難群眾心理危機(jī)線下干預(yù)分隊(duì)。
圖四為社區(qū)指派專人定點(diǎn)服務(wù)于困難家庭。
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