嶗山區(qū)全鏈優(yōu)化“企業(yè)全生命周期”營商環(huán)境

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 姜喆 通訊員 王興 李瑩）為全面落實(shí)中央和省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，切實(shí)提高市場主體滿意度和獲得感，加快打造嶗山區(qū)法制化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境， 12月18 日，嶗山區(qū)政府召開全區(qū)營商環(huán)境突破提升行動(dòng)大會(huì)，要求全鏈優(yōu)化“企業(yè)全生命周期”的市場經(jīng)營環(huán)境，全面營造安商惠企的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，全心營造高效便民的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，全力打造公平公正的法治保障環(huán)境，全面建立“清”和“親”的新型政商關(guān)系。落實(shí)“開門決策”相關(guān)政策，邀請企業(yè)家參與涉企政策制定，切實(shí)提高政策的科學(xué)性，適用性。

2020年150個(gè)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”

會(huì)議中公布了嶗山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見，該實(shí)施意見明確提出，嶗山區(qū)要圍繞企業(yè)全生命周期的經(jīng)營活動(dòng)，在企業(yè)開辦經(jīng)營、建設(shè)項(xiàng)目審批、跨境貿(mào)易和獲得信貸、獲得公共設(shè)施相關(guān)服務(wù)、辦理納稅等方面全鏈條優(yōu)化辦理流程、推進(jìn)電子化應(yīng)用、提升便民服務(wù)質(zhì)量，對各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的耗時(shí)、流程、費(fèi)用、材料等全面對標(biāo)全省最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，倒逼各部門流程再造。

例如在企業(yè)開辦方面，從企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)、企業(yè)設(shè)立登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶、社保登記等環(huán)節(jié)逐項(xiàng)梳理，實(shí)施并聯(lián)辦理，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦登記時(shí)間。加快推廣企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、“模擬審批”、告知承諾、容缺受理等舉措，全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照，優(yōu)化印章刻制服務(wù)，企業(yè)批準(zhǔn)登記同步完成社保登記。完善不動(dòng)產(chǎn)登記金融遠(yuǎn)程服務(wù)平臺，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，探索“全市通辦”和“無紙化”登記，提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢、現(xiàn)場自助查詢和打證服務(wù)。完善破產(chǎn)簡化審理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)程序相關(guān)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化，提高破產(chǎn)審判效率。簡化企業(yè)注銷程序和申請材料，壓縮企業(yè)清算公告時(shí)間，探索建立“企業(yè)簡易注銷一窗通”平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”，提升企業(yè)退出便利度。

在全心營造高效便民的政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面，2020年底前，實(shí)現(xiàn)150個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒批”，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“零距離”、群眾辦事“零跑腿”、審批服務(wù)“零見面”。加速推進(jìn)一網(wǎng)通辦。進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，區(qū)級依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%。試點(diǎn)“無人審批”，實(shí)現(xiàn)高頻申請材料的共享應(yīng)用和互認(rèn)，對涉及與市級信息共享平臺、電子證照庫對接的事項(xiàng)，實(shí)行流程跟蹤和延伸服務(wù)。推出一批惠企惠民的免費(fèi)代辦事項(xiàng)，建設(shè)好線上“嶗省事”微信服務(wù)平臺，推出一批“微服務(wù)”事項(xiàng)，不斷提升智能化服務(wù)水平。

邀請企業(yè)家參與涉企政策制定

實(shí)施意見中，針對政企溝通渠道不暢，服務(wù)企業(yè)意識不到位等問題，嶗山區(qū)打造跨部門聯(lián)動(dòng)的企業(yè)服務(wù)中心，提升服務(wù)企業(yè)工作水平，為企業(yè)發(fā)展當(dāng)好“服務(wù)員”。

深化進(jìn)企服務(wù)。深化“千名機(jī)關(guān)干部進(jìn)千企”工作，廣泛覆蓋中小企業(yè)，重視企業(yè)的“感性認(rèn)識”和“辦事體驗(yàn)”， 動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)需求，第一時(shí)間聽取企業(yè)呼聲，提供量身訂制服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心，集聚全區(qū)各部門和社會(huì)各機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，建立跨部門聯(lián)動(dòng)的服務(wù)企業(yè)機(jī)制，建設(shè)企業(yè)需求動(dòng)態(tài)信息共享平臺，打造兜底式訴求服務(wù)體系，及時(shí)掌握企業(yè)問題解決情況，了解企業(yè)滿意度，提升服務(wù)企業(yè)工作水平。

落實(shí)“開門決策”相關(guān)政策，邀請企業(yè)家參與政策制定，凡是政府部門制定的涉企政策性文件，都要征求企業(yè)家代表意見或請企業(yè)家代表參與起草，切實(shí)提高政策的科學(xué)性，適用性。

會(huì)上，來自嶗山區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)地方金融監(jiān)督管理局、金家?guī)X街道黨工委依次發(fā)言，76名轄區(qū)企業(yè)的“當(dāng)家人”出席，全面破解企業(yè)和群眾辦事中的“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”，打造讓企業(yè)感到舒服、讓企業(yè)家感到舒服的“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為嶗山開啟再次創(chuàng)業(yè)新征程提供了堅(jiān)實(shí)保障。