10月16日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹了青島市“無廢城市”建設(shè)的工作進(jìn)展，展現(xiàn)了青島市在推動(dòng)固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，探索城市綠色低碳可持續(xù)發(fā)展新路徑上的系統(tǒng)布局與顯著成效。
精細(xì)布局，筑牢“無廢城市”建設(shè)根基
“無廢城市”建設(shè)是推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。青島市錨定“走在前、挑大梁”的目標(biāo)，通過精細(xì)化的管理，為“無廢城市”建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
組織架構(gòu)上，青島市創(chuàng)新構(gòu)建了“1+11+N”的建設(shè)框架，形成了市級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃、11個(gè)區(qū)市（含高新區(qū)）聯(lián)動(dòng)落實(shí)的“市級(jí)引領(lǐng)、區(qū)市共創(chuàng)”協(xié)同格局。
制度管理上，青島市率先制定了“無廢細(xì)胞”管理規(guī)程，出臺(tái)了16類涵蓋學(xué)校、社區(qū)、景區(qū)等場(chǎng)景的建設(shè)指南。同時(shí)，創(chuàng)新推出“無廢島嶼”建設(shè)清單，并組建專家團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合教育、文旅、衛(wèi)健等部門，將“無廢”理念深度融入教學(xué)、醫(yī)廢監(jiān)管、景區(qū)管理乃至“無廢啤酒節(jié)”等多元場(chǎng)景。
任務(wù)落實(shí)上，依托《青島市“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)和任務(wù)清單》，通過數(shù)字賦能和季調(diào)度、年評(píng)估機(jī)制，建設(shè)工作有序推進(jìn)。目前，60項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)中已有54項(xiàng)達(dá)標(biāo)，62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已完成58項(xiàng)，并在全省首次評(píng)估中獲得“好”的優(yōu)異等次。
“三化”并舉，全面提升固廢治理效能
青島市聚焦工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾等領(lǐng)域，以“減量化、資源化、無害化”為核心，全面提升固體廢物綜合治理能力。
在“減量化”方面，青島市加快綠色制造體系建設(shè)，打造了67家國(guó)家級(jí)綠色工廠和17家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)；新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推廣科學(xué)施肥，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率超90%。全社會(huì)已建成952個(gè)“無廢細(xì)胞”，從社會(huì)最小單元踐行綠色理念。
在“資源化”方面，青島市成功入選國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市。構(gòu)建了城鄉(xiāng)三級(jí)回收體系，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在96%以上。綠色建材一體化交易監(jiān)管平臺(tái)累計(jì)交易額突破65.02億元。智能回收機(jī)已覆蓋9個(gè)區(qū)市的1097個(gè)小區(qū)，惠及260萬余居民。
在“無害化”方面，在全國(guó)率先建設(shè)病死畜禽無害化處理數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，集中處理率達(dá)100%。通過衛(wèi)星遙感、危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理、電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單等措施，嚴(yán)守環(huán)境安全底線。
強(qiáng)有力的支撐體系是保障。 2024年，市政府采購節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品占比分別高達(dá)95.5%和82.5%。金融支持力度空前，全市“無廢城市”相關(guān)綠色貸款余額達(dá)476.5億元，較基準(zhǔn)值增長(zhǎng)289.9%。
示范引領(lǐng)，塑造“無廢青島”特色樣板
在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，青島市注重以數(shù)字賦能和創(chuàng)新示范，打造具有青島特色的“無廢城市”建設(shè)樣板。
數(shù)字賦能智慧管理。 青島市率先建成“無廢城市”智慧管理系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)固體廢物數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”，并搭建了“無廢細(xì)胞”全流程管理和公眾參與平臺(tái)。
創(chuàng)新示范多點(diǎn)開花。 全市挖掘整理了31個(gè)典型案例，包括廢舊家電回收一體化、建筑垃圾“零碳工廠”、廢舊輪胎循環(huán)利用、無廢島嶼等。特別是在全國(guó)率先探索汽車制造領(lǐng)域“無廢供應(yīng)鏈”建設(shè)，并推進(jìn)全部4A級(jí)以上景區(qū)完成“無廢景區(qū)”建設(shè)，形成了多領(lǐng)域的示范引領(lǐng)效應(yīng)。
共建共享營(yíng)造氛圍。 青島市發(fā)布了“無廢城市”建設(shè)品牌形象，圍繞世界環(huán)境日等主題開展了110余場(chǎng)線上線下宣傳活動(dòng)，并通過志愿服務(wù)推動(dòng)“無廢”理念進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，“共建、共治、共享”的“無廢青島”氛圍日益濃厚。
【焦點(diǎn)問答】
· 關(guān)于“無廢細(xì)胞”建設(shè)：
青島市“無廢城市”專班負(fù)責(zé)人呂海峰介紹，青島市通過完善政策體系、分類推進(jìn)和廣泛宣傳，已累計(jì)完成952個(gè)“無廢細(xì)胞”建設(shè)。其中，青島伊克斯達(dá)的“無廢工廠”案例入選聯(lián)合國(guó)環(huán)境署典型案例，靈山島“無廢島嶼”和“無廢啤酒節(jié)”等特色創(chuàng)新，讓“無廢”理念深入人心。
· 關(guān)于建筑垃圾治理：
青島市城市管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)劉媛媛表示，青島市通過健全法規(guī)、強(qiáng)化全鏈條管理，構(gòu)建了資源化利用、回填、分揀“三位一體”處置格局，年處置能力超1億噸。“十五五”期間，將重點(diǎn)健全源頭核準(zhǔn)機(jī)制、加強(qiáng)智慧監(jiān)管、持續(xù)整治亂倒亂卸，全力推進(jìn)建筑垃圾的“三化”治理，打造“青島經(jīng)驗(yàn)”。
· 關(guān)于二手商品流通：
青島市商務(wù)局一級(jí)調(diào)研員尹起新指出，作為全國(guó)首批試點(diǎn)城市，青島已形成“一區(qū)一特色”的循環(huán)生態(tài)，擁有30余處舊貨市場(chǎng)和5處現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。頭部企業(yè)如轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、萬物新生集團(tuán)紛紛落戶，2024年二手商品年交易額約200億元。青島正通過“產(chǎn)業(yè)筑基—龍頭引領(lǐng)—標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航—數(shù)字驅(qū)動(dòng)—政策賦能”的全鏈條創(chuàng)新機(jī)制，為綠色低碳循環(huán)發(fā)展貢獻(xiàn)“青島方案”。
【下一步展望】
發(fā)布會(huì)透露，青島市將持續(xù)深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，全面完成現(xiàn)階段目標(biāo)任務(wù)，并統(tǒng)籌謀劃“十五五”實(shí)施方案。未來將著力完善標(biāo)準(zhǔn)制度體系，提升固廢利用處置能力，加大綠色金融支持，構(gòu)建全民參與體系，逐步實(shí)現(xiàn)“無廢城市”由“建設(shè)”向“建成”過渡，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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責(zé)任編輯：王海山
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