文化執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治“網(wǎng)絡(luò)表演”等領(lǐng)域，助力網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展

為貫徹落實(shí)山東省文旅廳《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》部署要求，記者從青島市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局獲悉，近期青島市聚焦轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)組織未成年人開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)表演等情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間，青島市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局接上級(jí)舉報(bào)轉(zhuǎn)辦，稱(chēng)青島某文化傳媒有限公司涉嫌未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意聘用未成年人從事娛樂(lè)主播。接舉報(bào)后，執(zhí)法人員迅速對(duì)涉事娛樂(lè)平臺(tái)線索進(jìn)行遠(yuǎn)程取證、分析研判，并據(jù)此趕赴該公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查，該公司系注冊(cè)地在青島市的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（MCN），目前已取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，其《營(yíng)業(yè)性演出許可證》正在辦理中，主營(yíng)業(yè)務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)表演者簽約、推廣、代理等相關(guān)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。舉報(bào)涉及的“未成年人主播”王某于2024年與該公司簽約成為娛樂(lè)主播，現(xiàn)已離職。王某與其監(jiān)護(hù)人（母親張某）均為外省在青務(wù)工人員，離職后均已離開(kāi)青島。經(jīng)執(zhí)法人員多方聯(lián)絡(luò)并輾轉(zhuǎn)與二人取得聯(lián)系，在與其耐心溝通的基礎(chǔ)上勸其打消顧慮、說(shuō)明實(shí)情。據(jù)了解，在此次簽約過(guò)程中，公司未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意與王某簽訂了《直播合作協(xié)議》，存在未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意為十六歲以上未成年人提供網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)服務(wù)的情況。

對(duì)此，執(zhí)法人員迅速對(duì)該公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。約談過(guò)程中，執(zhí)法人員嚴(yán)肅指出該公司存在未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意、為十六歲以上未成年人提供網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)服務(wù)違法違規(guī)情況。公司負(fù)責(zé)人表示，由于自身法律意識(shí)淡薄，誤以為王某首次簽約時(shí)已獲得監(jiān)護(hù)人同意，且在其工作存續(xù)期內(nèi)進(jìn)行第二次簽約時(shí)無(wú)需監(jiān)護(hù)人再次同意，并因此違反了相關(guān)法律法規(guī)。經(jīng)執(zhí)法人員耐心進(jìn)行普法教育，公司對(duì)此進(jìn)行了深刻反省和認(rèn)真整改。

鑒于該公司違法情節(jié)輕微、未造成社會(huì)不良影響，市文化執(zhí)法局在綜合考量基礎(chǔ)上，本著包容審慎、教育與處罰相結(jié)合的原則，確定對(duì)該公司不予行政處罰，并再次對(duì)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)其開(kāi)展了更加詳盡深入的普法宣傳，使其充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任、嚴(yán)守法律底線、守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。公司負(fù)責(zé)人表示今后一定守法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展，力爭(zhēng)將企業(yè)做大做強(qiáng)。

下一步，青島市文化執(zhí)法部門(mén)將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市關(guān)于規(guī)范涉企執(zhí)法檢查工作要求，堅(jiān)持包容審慎、教育與處罰相結(jié)合的工作原則，以更加嚴(yán)格到位的監(jiān)管和更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境，助推全市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。

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