青島加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，必須要有國際化人才。
記者近日從青島市人力資源和社會保障局了解到，青島市每年引進留學人才數(shù)量在山東省16個城市中，連續(xù)多年位居第一，彰顯了青島這座沿海重要中心城市強大的人才虹吸力和國際感召力。
為何海歸紛紛選擇回歸這片“海”？這源于青島市近年來持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、深化招才引智政策、加強海歸服務(wù)體系建設(shè)等創(chuàng)新舉措。
城市“青和力”
喜歡Beatbox、酷愛街舞、“地球街溜子”“斜杠青年”……在青島這座充滿時尚活力的青春之島、創(chuàng)業(yè)之城，海歸正在被賦予更多全新內(nèi)涵。
在新航道青島學校“2025年春季教學部教師培訓營”開營儀式上，來自全球頂尖名校的8位新銳教師齊聚一堂，開啟為期三個月的教學培訓之旅。這不僅是一次專業(yè)能力的淬煉，更是一場教育情懷與個人成長的深度融合。
“2025年我們招聘的教師中海歸人才就有8人，來自蘇黎世聯(lián)邦理工學院、新加坡國立大學、倫敦大學學院、墨爾本大學、香港大學、香港中文大學等全球頂尖高校。”新航道青島學校人力資源總監(jiān)張麗麗告訴記者，目前教培、留學咨詢機構(gòu)需要大量具備豐富留學經(jīng)驗和語言優(yōu)勢的人才，海歸群體擁有的海外學習背景和跨文化溝通能力，為教培和留學咨詢機構(gòu)所看重，也成為了吸納海歸人才就業(yè)的主要領(lǐng)域。
據(jù)悉，新航道青島學校目前已經(jīng)匯聚了200余位經(jīng)驗豐富、才華橫溢的老師，教師崗位中海歸占比60%左右，海歸碩士更是高達85%。
記者從青島市人社局公共就業(yè)和人才服務(wù)中心了解到，近年來，來青島的海歸人才呈現(xiàn)出年輕化趨勢，這不僅與近年來留學逐漸平民化、低齡化的趨勢緊密相關(guān)，也與青島市加大青年人才引才力度息息相關(guān)。
2024年，青島市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《青島市青年人才集聚三年行動計劃（2024-2026年）》，提出力爭到2026年，新引進青年人才45萬人以上，青年群體占全市就業(yè)人員的比重保持在70%左右。通過實施塑造“青春之島”城市形象、開展“青春邀約”專項活動、提升“青春文旅”服務(wù)品質(zhì)等舉措，把青年元素更好地融入城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各方面，積極營造青春時尚的城市氛圍，包括探索發(fā)放“青聚英才服務(wù)包”，集成提供餐飲住宿、購物娛樂、文旅景點等生活服務(wù)，讓青年人才切實感受青島“溫度”。
這也在獵聘大數(shù)據(jù)發(fā)布的《2024中國海歸人才就業(yè)市場分析報告》中得到印證：2024年青島、深圳、珠海等城市對海歸人才展現(xiàn)了強勁的吸引力，留學生投遞簡歷人次同比增長超過了50%，其中青島增長達66.77%。青島等新一線城市展現(xiàn)強大的增長潛力，正緊追深圳、廣州等海歸傳統(tǒng)就業(yè)熱門城市。
創(chuàng)新“能見度”
先后在香港理工大學和美國德州西南研究中心從事博士后研究的海歸博士彭濤參加了2024中國青島留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，賽后項目光速落地青島，注冊成立了青島蘇創(chuàng)界科技有限公司，從事項目的研發(fā)、咨詢、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)，重點利用3D打印技術(shù)制造齒腔修復(fù)、矯正等治療的定制化醫(yī)療器械，預(yù)計5年內(nèi)將實現(xiàn)創(chuàng)收1500萬元。
一組數(shù)據(jù)顯示：截至目前，青島累計引進培育博士后8693人，其中海外博士后821人，近七成來自全球TOP200高校。近年來，青島市引進的高學歷海歸碩博人才占比逐年提高，正是源于青島市不斷構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、加大高層次人才引聚力度、完善全鏈條支持保障體系。
青島市積極構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，主攻“10+1”產(chǎn)業(yè)，包括優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能兩個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；突破發(fā)展生命健康、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、低空經(jīng)濟、綠色能源、智能裝備5個新興產(chǎn)業(yè)；提質(zhì)發(fā)展智能家電、高端化工與新材料、現(xiàn)代輕工3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；超前發(fā)展未來信息、未來制造、未來材料、未來空間等未來產(chǎn)業(yè)。全市科技型中小企業(yè)達到9777家，高新技術(shù)企業(yè)達到8650家，以重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、臨床醫(yī)學研究中心等為代表的各類科技創(chuàng)新平臺總數(shù)已超1500個……青島的創(chuàng)新活力正在被全球人才看見，同時迫切需要海歸將廣闊的國際視野、前沿的專業(yè)知識和豐富的創(chuàng)新經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為推動青島產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)升級與業(yè)務(wù)拓展的重要驅(qū)動力。
為此，青島市深入實施“人才強青”計劃，持續(xù)打造海外人才干事興業(yè)的理想之地、首選之城。首先是創(chuàng)新引才路徑，堅持“走出去、引進來”相結(jié)合，通過探索“青才實訓”模式、打造“青崗優(yōu)聘”品牌、實施“青雁歸巢”行動，為廣大青年人才提供更多、更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，多措并舉增強國際人才吸引力；其次是增強品牌活動影響力，通過舉辦“藍洽會”“留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“青博薈”等系列賽會活動，累計吸引來自全球22個國家和地區(qū)的4000余名海外人才攜項目來青對接洽談、同臺競技，已有3150名海外人才通過各類活動留青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；再次是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)建青島國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、青島人才賦能中心、留學生科創(chuàng)島等10多個專業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在提升能力、提供場地、充實資金和舉辦賽事等方面，為懷揣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想的青年人才積極搭建全鏈條支持保障體系，孵化海外留學人員企業(yè)已超1000家。
2025年，青島市發(fā)布“加快博士后人才集聚 推動高質(zhì)量發(fā)展”十大行動方案，將組織開展博士后招引集聚、成果轉(zhuǎn)化、金融賦能等十大行動，向全球優(yōu)秀博士后人才廣發(fā)英雄帖，到2025年底全市累計培育青年博士后達到1萬人，將富有國際視野、具有創(chuàng)新能力的海外博士后人才作為激活新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略資源，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大活力。
政策“友好度”
“一系列針對性的平臺和活動，讓海外留學人才更加敢想、敢干、敢闖，尤其是當下，對于年輕人來說，青島市市北區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是非常好的。”深科空間（青島）建設(shè)工程技術(shù)有限公司創(chuàng)始人王旭春表示。
王旭春所說的平臺和活動正是青島（市北）博士創(chuàng)業(yè)園。前不久，在青島市人社局的指導(dǎo)下，市北區(qū)秉持“政府搭臺、人才登臺、企業(yè)協(xié)作”的原則，依托青島（市北）博士創(chuàng)業(yè)園成立了青島市留學人員創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，在人才、技術(shù)、資本、市場等方面促進留學創(chuàng)業(yè)企業(yè)在各領(lǐng)域的溝通協(xié)作，逐步提升全市留學人員創(chuàng)業(yè)園的孵化體系建設(shè)和國際化服務(wù)水平，營造海外人才歸國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，讓更多海外留學人員能夠留在青島、發(fā)展青島。
青島市從2022年制定《關(guān)于實施新時代“人才強青”計劃的意見》，到2023年圍繞海洋產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域分別出臺人才集聚專項行動，再到2024年出臺《青年人才集聚三年行動計劃》，青島引才匯智的脈絡(luò)愈發(fā)清晰、政策愈發(fā)深入。3年多來，青島發(fā)布人才政策20余項，涵蓋海外引才、人才金融、人才評價、企業(yè)專業(yè)人才等重點領(lǐng)域，構(gòu)建起人才發(fā)展全周期政策體系。
這些政策從上至下，從市級政策到區(qū)級政策，甚至一個園區(qū)都有對海歸人員和企業(yè)的支持政策。如青島高層次人才創(chuàng)業(yè)中心針對符合條件的入駐企業(yè)可享受孵化期三年內(nèi)最高440平方米的辦公場地租金全免，物業(yè)費、水電費等其他費用由入駐企業(yè)自行承擔；園區(qū)為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢、金融對接、工商注冊、人力資源、法律咨詢、財稅培訓、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)認證等一站式、全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)；申請人為《青島高層次人才分類總目錄》C類及以上人才，經(jīng)審核及面積評估后，符合條件的可憑有效期內(nèi)的高層次人才服務(wù)綠卡直接入駐。
青島市自2024年8月發(fā)布《促進高能級創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024-2026年）》，遴選12家創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），通過政策賦能、金融扶持、多元招商、服務(wù)保障等重點舉措，升級打造為高能級創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。目前，12家園區(qū)在孵企業(yè)1300多家，同比增長12.7%；帶動就業(yè)1.4萬人，同比增長15.5%。2024年營收總值達到170億元，同比增長13.9%；企業(yè)納稅總額6.2億元，同比增長11%；專精特新、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚小巨人等科技型標桿企業(yè)總量達到345家，較上一年度增加51家。
滿載含金量十足和誠意滿滿的政策，青島市引才育才的腳步更快、底氣更足、收獲更豐：“青聚英才·海外學子青島行”“走進青島藍色經(jīng)濟行”“海聚山東 博聚齊魯”留學人才專場招聘活動、智引全球藍色招聘活動……2024年，全市新集聚各類人才26.7萬人，集聚首次來青青年人才17.05萬人，人才總量達到287萬人。
前不久，《2024年人才友好型城市研究報告》發(fā)布，青島成功入選“2024年全國人才友好型城市”50強，同時入選“2024年全國最具人才吸引力城市”和“2024年全國最佳人才發(fā)展生態(tài)城市”。
服務(wù)“黏合性”
信息登記、學位學歷認證、人才落戶、檔案服務(wù)、創(chuàng)業(yè)申報、住房保障、高層次人才服務(wù)……如今，留學人員只要登錄青島人才網(wǎng)，進入留學人才港，就能實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理一觸即達、政策服務(wù)一鍵匹配、各項需求一站滿足，“一站式”掌辦、網(wǎng)辦解決了留學人員后顧之憂。
近年來，青島市著力推行“一式四化”（一站式、市場化、無感化、定制化、國際化）人才服務(wù)模式，建設(shè)人才服務(wù)“一件事”聯(lián)辦平臺，將分散于全市各部門的高頻人才服務(wù)事項集成來青人才視角的“一件事”，通過加強跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)動，實現(xiàn)人才政策“易兌現(xiàn)，快落地”。青島人才網(wǎng)開辟針對海外人才的公益網(wǎng)絡(luò)招聘板塊——“國際英才招聘專區(qū)”，并常態(tài)化開放，加強海外人才招才引智力度，宣傳推介青島市發(fā)展資源。
青島市人社局發(fā)布《青島市留學人員服務(wù)清單》，涵蓋全市留學人員可享受的服務(wù)和政策共計41項，更好滿足留學人員多樣化和個性化需求，吸引廣大海歸英才在青匯聚扎根、實現(xiàn)夢想。
為吸引和留住青年人才，青島市圍繞青年人才落戶安家出臺了一系列政策措施。對來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的博士、碩士和本科畢業(yè)生分別按照每人每月1200元、800元、500元標準發(fā)放最長36個月的住房補貼；對在本市行政區(qū)域內(nèi)購買唯一商品住宅的研究生，按照博士每人15萬元、碩士每人10萬元的標準發(fā)放一次性安家費；對符合相關(guān)條件在青實習的碩士和博士研究生，每人每月發(fā)放3000元、累計最長發(fā)放3個月的實習生活補貼。此外，為加強人才住房保障，青島市還在全市布局了“可租可售”的人才住房，租賃型人才住房租金僅為市場租金的60%-80%，產(chǎn)權(quán)型人才住房售價不高于商品房售價的80%。通過實施“青年優(yōu)驛”“青年優(yōu)徠”“青年優(yōu)購”等項目，構(gòu)建從“一張床”到“一間房”再到“一個家”的住房保障體系。
留學人才是我國人才資源的重要組成部分，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化的重要力量。前不久，中央組織部、人力資源社會保障部等10部門印發(fā)《關(guān)于進一步做好留學人才回國服務(wù)工作的意見》，出臺了10條舉措吸引更多留學人才回國工作、創(chuàng)業(yè)和為國服務(wù)。
跨越山海，逐夢青島！青島市積極構(gòu)建留學人員“全鏈條”服務(wù)體系，通過上線“留學人才港”平臺、打造留學人才驛站、建設(shè)留學人員創(chuàng)業(yè)園、實施留學人才創(chuàng)業(yè)支持計劃、舉辦留學人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、推出留學人員服務(wù)清單等六大舉措，推動形成良好的留學人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，廣泛吸引海歸英才來青返青干事興業(yè)，傾心構(gòu)筑一個雙向奔赴、互相成就的海歸理想城！
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯：李頡
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