青島財政：撬動支農“硬資本”  優化營商“軟實力”

“深化作風能力優化營商環境” 專項行動開展以來,青島市財政局充分發揮財政資金的“杠桿”作用，建平臺、創機制、強統籌，用市場化的財政投資方式，吸引撬動更多金融和社會資本下鄉，以財政力量助力營商環境再提升。

搭建共擔共贏平臺。加大資金整合和政策銜接力度，圍繞鄉村建設、產業發展、改革試點等鄉村振興重點任務，搭建“農綜改試點”“鄉村振興示范片區”“銜接鄉村振興集中推進區”等風險共擔、利益共享的場景平臺，充分發揮資金、政策的引導作用,吸引更多社會資本加速集聚。2022年以來市級以上財政投入8億元，引導撬動社會資本18.5億元。

創新杠桿撬動機制。推動建立“政、銀、擔、保”四位一體的多元化財金聯動政策體系，撬動金融和社會資本更多投向農業農村。創新“撥改投”機制，2023年率先在全國創新設立 “種子金”，帶動社會投資7億元；創新“金融保險”機制，開展 “保險+期貨”等5項試點，大力推進農業保險產品和服務創新；創新“信貸擔保”機制，通過建立融資擔保資本金補充、融資擔保費補貼、融資再擔保風險補償“三補機制”，提升政府性融資擔保機構實力和能力。

強化財政資源統籌。堅持資金、資源等財政要素跟著項目走，加大可用財力統籌和可用資源歸集，做實鄉村振興多元化財政保障工作。集聚財政資源，運用多元化、多渠道的市場化手段籌措資金，2022年以來完成融資40.8億元支持官路水庫重點項目；用好專項債券，2023年發行支持鄉村振興領域政府專項債券14.7億元，引導鄉村振興重大項目投資達138億元；用活引導基金，發揮政府引導基金的市場化優勢培育重點項目。由政府引導聯合企業設立的新希望鑫農股權投資基金，目前實繳規模15億元，已投資3個項目、投資額14.8億元。

青島財經日報/首頁新聞記者 劉栩

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