11月13日，青島市政府新聞辦舉行 “黃河流域生態保護和高質量發展”主題系列首場新聞發布會。會上，青島市發展改革委、青島市商務局、上合示范區管委、山東自貿試驗區青島片區管委等部門相關負責人圍繞“青島市發揮龍頭作用帶動黃河流域高質量發展”介紹青島發揮龍頭作用、帶動黃河流域高質量發展的總體情況。
近年來，青島作為山東半島城市群的龍頭城市，錨定“發揮龍頭作用”和“走在前”的總要求，搶抓機遇、勇擔使命，認真落實《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》和《山東省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》，全力打造沿黃開放門戶和“經濟出?？凇?，構建黃河流域最便捷出海通道，在推進沿黃產業合作、文化交流中體現青島擔當，在推進生態環境保護和集約節約用水方面作出青島表率。
沿黃開放門戶功能更加凸顯
沿黃流域出海達海通道更加暢通。通關便利化水平持續提高，青島海關、紀委監委、發展改革委等部門和單位簽訂“關港地”常態化協同合作工作機制備忘錄，確定并實施10余項合作事項；青島海關牽頭區域海關深化“11+1”關際一體協同機制，聯合開展“陸海聯動、海鐵直運”等監管模式創新，今年8月，“關地港鐵企”五方聯合發布沿黃陸?！肮采獭⒐步?、共享”協作機制青島宣言。港口硬件不斷升級，自動化碼頭達到國際先進水平，前灣港區泛亞碼頭、振華原油庫等重點基礎設施項目加快建設，陸續投入使用，港口承載能力日益完備。朋友圈不斷擴大，國際友城達86個，今年新增18條航線，集裝箱航線總數達220余條，遍及全球180多個國家和地區的700多個港口，航線密度位居北方港口第一位。組建黃河流域陸海聯動發展聯盟、物流樞紐發展聯盟，內陸港拓展到39個，其中沿黃流域34個。海鐵聯運班列線路74條，前三季度達到169.7萬標準箱，同比增長17.3%，連續8年保持全國第一。濰煙高鐵、濰宿高鐵至青島連接線、董家口至瓦日（兗石）鐵路聯絡線、明董高速、沈海高速等多條外聯道路不斷建設，加密了青島與沿黃省區的聯系。
對外開放高端服務平臺功能日趨完備。上合示范區經貿綜服平臺成為中國國際貿易“單一窗口”首個國際專區，為沿黃企業參與上合經貿合作提供“貿易+通關+物流+金融”一站式解決方案；常態化開行31條國內國際班列，通達上合組織和“一帶一路”沿線23個國家54個城市，1-10月開行775列，同比增長25%。青島自貿片區首創“云端自貿”跨域協作新模式，與沿黃?。▍^）33個功能區簽約行政審批一體化服務合作機制，實現480項事項跨域通辦。首創關地共建RCEP原產地證書審簽中心，成立全國首個RCEP成員國企業稅收服務中心，開發上線“RCEP魯貿通”平臺，為企業提供原產地證書簽發、納稅繳費、關稅查詢等14項創新服務，海關窗口為16.5萬批申辦RCEP原產地證書的出口貨物審查確定原產地，出口享惠貨值超過400億元，受理出口退（免）稅總額達到29.7億元。前三季度，全市外貿進出口總值6630.7億元，同比增長7.3%，對共建“一帶一路”國家進出口同比增長8%，占進出口總值的52%。
沿黃交流合作邁上更高臺階
產業對接與合作不斷深化。圍繞新型顯示、人工智能、集成電路等領域，推進企業、院所參與沿黃流域技術合作，與濟南高校合作攻關“國芯萬屏”科技示范工程，吸收西北工業大學參與海爾國家新一代人工智能開放創新平臺有關項目。與西安聯手策劃先進技術創新成果交流會，在先進產業發展、成果轉移轉化等方面開展務實合作。舉辦“黃河流域工業互聯網賦能產業數字化轉型推介會”，啟動“工業互聯網沿黃引領計劃”。連續舉辦兩屆黃河流域跨境電商博覽會，促成企業達成合作意向7.65億元。推廣農業合作新模式，以凱盛浩豐為代表的農業智慧園區“萊西模式”推廣至全國17個省，在沿黃流域建成7個總面積達51.7萬平方米的智慧玻璃溫室。依托青島海水稻研發中心、鹽堿地稻作改良示范基地，推動在省內及新疆、內蒙古等地累計建立耐鹽堿水稻示范種植基地15個，推廣總面積6萬余畝。
科教文衛交流日益頻繁。組建黃河流域生態保護和高質量發展研究院等科創平臺，舉辦中國環境質譜大會、黃河流域協同創新中心大會等學術活動?！把刂S河遇見?！比蛲茝V活動在青啟動，赴榆林、西安開展城市文旅推介會，持續擦亮青島文旅“金字招牌”。精心打造“從黃河走來的文化”“沿著黃河來旅行”“黃河流域的文化遺產”等沿黃文化品牌。成功舉辦第七屆半島國際婦女兒童醫學論壇。成立沿黃河流域省（區）城市體育發展聯盟，舉辦黃河流域暨膠東五市數字體育運動會、山東·沿黃九市高爾夫球青島公開賽等體育賽事。
生態環保工作力度持續加大
生態保護不斷加強。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。開展黃河流域生態環境突出問題大排查大整治，根治8項環境污染和環境風險問題。開展美麗青島大氣專項行動，2021-2022年采暖季全市首次實現重污染天數歸零，入選北方地區冬季清潔取暖支持項目?？諝赓|量連續三年達到國家二級標準，2022年市區空氣質量優良天數323天，占全年的88.5%。開展入河湖排污口排查整治，強化重點流域綜合治理，提質增效城市污水處理，實現城市建成區雨污合流管網、黑臭水體“兩個清零”，2022年20個國省控地表水考核斷面水質全部達標，近岸海域水質優良比例面積達到99%。獲批全省唯一國家級土壤污染防治先行區試點。
綠色低碳發展深入推進。印發全市碳達峰工作方案，有序推進“雙碳”任務落實，組織145家“兩高”企業開展能效水平改造提升，加強項目管理。實施能源綠色轉型，嚴格煤炭消費減量替代，關停低效燃煤機組9家18臺，有序推進煤電機組節能降碳“三改聯動”，啟動國家整縣分布式光伏試點。2022年，完成省下達碳排放強度下降4.48%的目標；能耗強度比2020年下降5.3%，超額完成省下達4.9%的目標，單位能耗產出效益水平居全省首位。有序推進國家廢舊物資循環利用體系重點城市建設，構建全鏈條、全周期綠色制造示范培育機制，創建國家級綠色工廠39家、綠色供應鏈管理企業5家、綠色設計產品192款、綠色工業園區1家。青島市獲全省綠色發展綜合評價“一等”等次，“雙碳”工作經驗獲國家碳達峰碳中和領導小組肯定并推廣。
節水典范城市建設成效顯著
強化水資源總量強度雙控。印發實施《青島現代水網建設規劃》。制定下達用水總量與用水效率控制目標，全市900余家取用水戶全部納入計劃用水體系，年用水量50萬立方米以上的用水單位納入重點監控用水單位名錄，杜絕超定額（計劃）用水。爭取國家政策性金融工具資金9.15億元支持官路水庫建設，爭取國家專項債21.9億元支持新河水廠二期等28個項目建設?？h域節水型社會實現全覆蓋，達標率100%。2022年8月，我市代表山東省順利通過水利部水資源管理制度現場考核。
非常規水源開發利用加快推進。全市列入“兩個清零、一個提標”再生水利用項目9個，城市再生水利用率達51.5%。出臺《青島市海水淡化項目建設獎補政策實施細則（試行）》，成立國內第一個海水淡化設計研究院，全球首個海水淡化濃鹽水提鋰項目落地青島，海水淡化日產能達32.4萬立方米。我市將非常規水納入全市水資源統一配置、統一調度，將提標后再生水資源用于李村河、海泊河等城區河道補水，保證河道生態流量。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳
責任編輯：林紅
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