多地網(wǎng)約車(chē)新增按下“暫停鍵”,靈活就業(yè)者還能入場(chǎng)嗎

三亞、長(zhǎng)沙暫停受理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)，有司機(jī)反映車(chē)多單少、月入過(guò)萬(wàn)元“神話(huà)”不再

——多地網(wǎng)約車(chē)新增按下“暫停鍵”，靈活就業(yè)者還能入場(chǎng)嗎？

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近期，三亞、長(zhǎng)沙等地暫停受理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)，還有多個(gè)城市發(fā)布網(wǎng)約車(chē)飽和預(yù)警，提醒從業(yè)者謹(jǐn)慎“入場(chǎng)”。對(duì)此，受訪專(zhuān)家認(rèn)為，暫停辦理新增業(yè)務(wù)有利于避免市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、幫助潛在從業(yè)者理性擇業(yè)，同時(shí)建議，完善網(wǎng)約車(chē)“暫停”政策的退出機(jī)制，進(jìn)一步完善行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

“凌晨4點(diǎn)開(kāi)始跑，中午休息3個(gè)小時(shí)，一直到下午6點(diǎn)，總共才8單，掙了110多元，本都沒(méi)賺回來(lái)。”海南三亞的王浩，本職工作是水上游樂(lè)項(xiàng)目教練，每到夏季淡季，他會(huì)轉(zhuǎn)到別的行業(yè)過(guò)渡，今年4月開(kāi)始他跑起了網(wǎng)約車(chē)，但是沒(méi)想到這一行并不如想象中的簡(jiǎn)單又高薪。

“聽(tīng)別人說(shuō)，只要一天堅(jiān)持跑12小時(shí)，流水隨隨便便五六百元。”而王浩的實(shí)際情況是，一天下來(lái)平均230元左右。“每月交完3800元的車(chē)租，除去日常充電費(fèi)、生活費(fèi)，辛辛苦苦一個(gè)月，掙不到啥錢(qián)。這還是平時(shí)不敢休息、路上不出意外的情況，否則可能還得倒貼錢(qián)。”

作為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的重要群體，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)月入過(guò)萬(wàn)元的“神話(huà)”不再了？近日，三亞、長(zhǎng)沙交通運(yùn)輸局相繼發(fā)布通告稱(chēng)，暫停受理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)。此前，廣東東莞、山東濟(jì)南、四川遂寧等多個(gè)城市已相繼發(fā)布網(wǎng)約車(chē)飽和預(yù)警，提醒從業(yè)者謹(jǐn)慎“入場(chǎng)”。網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)真的飽和了嗎？網(wǎng)約車(chē)司機(jī)們以及潛在入場(chǎng)者，如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)？《工人日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

需求減少但供給不斷增多易造成市場(chǎng)飽和

入行兩個(gè)月，王浩最大的感受是：“車(chē)太多了，沒(méi)法跑，一天的流水能上300元就很了不起了。”

根據(jù)網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年4月，全國(guó)共有309家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可，環(huán)比增加兩家；各地共發(fā)放網(wǎng)約車(chē)駕駛員證540.6萬(wàn)本、車(chē)輛運(yùn)輸證230.0萬(wàn)本，環(huán)比分別增長(zhǎng)3.4%、2.2%，共收到訂單信息7.06億單，環(huán)比下降1.4%。

一邊是網(wǎng)約車(chē)駕駛員和車(chē)輛增多，一邊是訂單下降，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)飽和了嗎？北京交通大學(xué)交通系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院教授徐猛在接受記者采訪時(shí)表示，由于城市網(wǎng)約車(chē)服務(wù)供給和需求的動(dòng)態(tài)復(fù)雜性，往往無(wú)法通過(guò)某項(xiàng)或者某些指標(biāo)確定市場(chǎng)是否飽和。

“之前，深圳市擬基于網(wǎng)約車(chē)日均訂單量變化幅度、網(wǎng)約車(chē)單車(chē)日均訂單量、巡游出租汽車(chē)?yán)锍汤寐嗜?xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，來(lái)決定是否新增網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可證，這種做法具有一定的可行性，但尚未成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”徐猛說(shuō)。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張友浪認(rèn)為，國(guó)內(nèi)不同城市的網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)差異較大，在人口、經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)的城市，如北京、上海，網(wǎng)約車(chē)需求量必然還會(huì)增長(zhǎng)，而在人口、經(jīng)濟(jì)相對(duì)下行的城市，網(wǎng)約車(chē)需求量也會(huì)不斷減少。“如果網(wǎng)約車(chē)需求量減少，但供給不斷增多，就容易造成市場(chǎng)飽和。”張友浪說(shuō)。

暫停新增業(yè)務(wù)有利于潛在從業(yè)者理性擇業(yè)

雖然尚不確定市場(chǎng)是否已經(jīng)飽和，但競(jìng)爭(zhēng)日益激烈似乎是不爭(zhēng)的事實(shí)。在長(zhǎng)沙開(kāi)了兩年網(wǎng)約車(chē)的沈師傅告訴記者，剛?cè)胄袝r(shí)他幾乎每月有2萬(wàn)多元的流水，除去每月4700元的車(chē)租、平均每天50元的充電費(fèi)，到手1.5萬(wàn)元左右。“現(xiàn)在一個(gè)月能有1萬(wàn)元的流水都算不錯(cuò)的。”

沈師傅給記者展示了他前一天的收入，工作17個(gè)小時(shí)，流水428元。“以前一天跑十二三個(gè)小時(shí)能輕松過(guò)500元，現(xiàn)在要靠增加時(shí)長(zhǎng)，才能勉強(qiáng)維持相當(dāng)?shù)氖杖胨健！?/p>

為了多掙錢(qián)，沈師傅盡力縮減每天的開(kāi)支，避免違停、闖紅燈被罰款，吃飯盡量找便宜的地方，夏天熱了需要多喝水，不舍得買(mǎi)礦泉水，就用水壺到有開(kāi)水的地方接水。

某網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)管理人員告訴記者，從業(yè)3年來(lái)，他第一次經(jīng)歷暫停受理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)的情況。這次正式下發(fā)通知前，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)與網(wǎng)約召集平臺(tái)企業(yè)開(kāi)了會(huì)議，公布了這一消息，但并未說(shuō)明具體原因及恢復(fù)辦理時(shí)間。

該管理人員認(rèn)為，暫停的原因一方面可能是車(chē)多人少、市場(chǎng)供大于求，另一方面是為了整頓市場(chǎng)頑疾，例如打擊黑車(chē)、梳理司機(jī)與車(chē)企平臺(tái)之間的關(guān)系。不過(guò)，他認(rèn)為，從車(chē)企平臺(tái)角度看，這一做法近期影響在于沒(méi)辦法新增車(chē)輛，業(yè)務(wù)拓展受限，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有利于避免市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

張友浪認(rèn)為，地方交通運(yùn)輸部門(mén)的做法，主要考慮到如果任由網(wǎng)約車(chē)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)約車(chē)司機(jī)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，由此可能會(huì)引發(fā)更多司機(jī)之間、司乘之間的糾紛和安全隱患。此外，也會(huì)增加城市交通擁堵問(wèn)題。

“及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和整體供需信息，能幫助潛在的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)作出更為明智的擇業(yè)判斷，避免信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的投資損失和機(jī)會(huì)成本。”張友浪說(shuō)。

通過(guò)完善行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

由于目前“網(wǎng)約車(chē)行情不好”，王浩決定，與公司簽的租車(chē)合同10月份到期后將做回教練。眼看網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的錢(qián)越來(lái)越難掙，年過(guò)五旬的沈師傅也想換一份工作，但他擔(dān)心找不到合適的，“只能在這一行繼續(xù)熬下去”。

徐猛表示，暫停網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可及運(yùn)輸證核發(fā)業(yè)務(wù)期間，會(huì)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響，但暫停不是永久禁止。“之前多個(gè)城市也曾暫停網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可及運(yùn)輸證核發(fā)業(yè)務(wù)受理，一段時(shí)間后又重新恢復(fù)。”

“一些地方暫停受理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)的做法，有利于在短時(shí)間內(nèi)避免供需矛盾加劇，但也會(huì)造成降低市場(chǎng)效率的潛在后果。”張友浪說(shuō)，例如，原本服務(wù)質(zhì)量較低的從業(yè)者，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)壓力減小得以保留在市場(chǎng)中，同時(shí)也減少了中低收入群體的就業(yè)渠道。

對(duì)此，張友浪建議，需要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)完善網(wǎng)約車(chē)“暫停”政策的退出機(jī)制，例如，推出車(chē)證考核機(jī)制、平臺(tái)合規(guī)率監(jiān)測(cè)機(jī)制。此外，還需及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布整體供需信息和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，幫助靈活就業(yè)群體作出更為科學(xué)、合理的擇業(yè)判斷。

徐猛認(rèn)為，相關(guān)部門(mén)和網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)應(yīng)從行業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度明確網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)定位，完善行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。網(wǎng)約車(chē)司機(jī)及計(jì)劃從業(yè)者，可以根據(jù)自身實(shí)際情況，如個(gè)人技能、收入預(yù)期以及生活水平預(yù)期，理性作出職業(yè)選擇。（記者 陶穩(wěn)）

來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)

責(zé)任編輯：李賽男