根據(jù)財(cái)政部等四部門發(fā)布的《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，國家新能源汽車購置補(bǔ)貼政策于2022年12月31日截止。這項(xiàng)從2010年開始實(shí)施的政策補(bǔ)貼，經(jīng)過數(shù)次調(diào)整，最終畫上句號。
在國家層面，新能源車企之間的競爭，已完全交給市場。
據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，在政策“潮水褪去”的2023年1月，新能源汽車產(chǎn)銷分別為42.5萬輛和40.8萬輛，環(huán)比分別下降46.6%和49.9%，同比分別下降6.9%和6.3%。
補(bǔ)貼退場
2010年，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，購買新能源汽車享受補(bǔ)貼的時(shí)代開啟。根據(jù)與上述《通知》同步發(fā)布的《私人購買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，當(dāng)時(shí)，購買一輛純電動(dòng)乘用車最高可補(bǔ)助6萬元。
此后，上述政策隨著市場、技術(shù)等日趨成熟，在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管等方面不斷調(diào)整。
在消費(fèi)者最為關(guān)心的補(bǔ)貼方面，2014年，財(cái)政部等四部委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，其中確定個(gè)人購買新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%，2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%，補(bǔ)貼退坡拉開序幕。
此后，補(bǔ)貼按照一定比例逐漸退坡，根據(jù)工信部發(fā)布的《2020年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核車輛信息表》顯示，2020年度經(jīng)核準(zhǔn)的新能源汽車平均每輛車能拿到補(bǔ)貼2.3萬元，2017～2019年平均每輛車能夠獲得補(bǔ)貼分別為6.73萬元、5.04萬元、3.74萬元。
到了2022年，新能源汽車補(bǔ)貼政策已經(jīng)調(diào)整為：插電混動(dòng)車型每輛補(bǔ)貼4800元，純電車型每輛補(bǔ)貼最高為12600元。而根據(jù)財(cái)政部等四部門發(fā)布的《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，國家新能源汽車購置補(bǔ)貼政策于2022年12月31日截止。
這項(xiàng)從2010年開始實(shí)施的政策補(bǔ)貼，經(jīng)過數(shù)次調(diào)整，最終畫上句號。從國家層面來說，隨著補(bǔ)貼政策的終結(jié)，新能源車企之間的競爭，也正式交給市場與消費(fèi)者。
新能源汽車市場迎來“開門黑”？
據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，今年1月新能源汽車市場迎來“開門黑”。
由于新能源汽車補(bǔ)貼政策終結(jié)，同時(shí)疊加市場價(jià)格波動(dòng)明顯等因素影響，2023年1月，新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到42.5萬輛和40.8萬輛，環(huán)比分別下降46.6%和49.9%，同比分別下降6.9%和6.3%，市場占有率達(dá)到24.7%。
但中汽協(xié)分析稱，新能源汽車產(chǎn)銷雙降的原因不僅僅在于補(bǔ)貼的停止，還有今年春節(jié)在1月，消費(fèi)者年前透支需求，行業(yè)節(jié)日性“停擺”等因素影響。因?yàn)榕c2022年“春節(jié)月”2月份相比，新能源汽車的產(chǎn)銷實(shí)際分別增長15.4%和22.2%。
一位傳統(tǒng)車企銷售人員告訴記者，每年春節(jié)前都是購車高峰期，“很多人都有過年回家開新車的需求，加上年底將發(fā)放年終獎(jiǎng)等，購車人資金充足，所以每年春節(jié)前都是購車高峰。這樣的規(guī)律放在整個(gè)行業(yè)都適用，不管是否是新能源。”所以今年的購車需求基本上在去年12月就已經(jīng)釋放，上述銷售人員表示。
而具體到新能源車方面，由于補(bǔ)貼政策截止日期明確，不少新能源車企也于去年12月份或更早之前就開始促銷。據(jù)海報(bào)新聞?dòng)浾卟煌耆y(tǒng)計(jì)，自10月下旬以來，特斯拉、AITO問界、零跑等多個(gè)品牌下調(diào)售價(jià)或推出購車補(bǔ)貼，吉利、小鵬等更多品牌新能源車型加入“保價(jià)搶銷量”。
上汽名爵就曾宣布：“為回饋廣大MG MULAN用戶，上汽MG承諾：在2022年12月31日前完成支付定金，并且訂單滿足2022年新能源購置補(bǔ)貼政策的用戶，因廠家交付時(shí)間導(dǎo)致的補(bǔ)貼差額將由MG承擔(dān)（補(bǔ)貼額度12600元/臺）。”
中汽協(xié)曾分析稱，得益于疫情防控優(yōu)化調(diào)整，燃油車購置稅減半政策和新能源汽車補(bǔ)貼政策將退出，廠商優(yōu)惠幅度加大，疊加春節(jié)假期臨近，12月終端市場“翹尾現(xiàn)象”顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2022年12月新能源車銷量為81.4萬輛，增長51.8%。
地方跟進(jìn) 市場接棒
在國補(bǔ)退場后，地方政策并未隨之停止，并在多個(gè)方面繼續(xù)跟進(jìn)，同時(shí)市場方面車企也釋放了諸多優(yōu)惠政策。
2023年1月29日，《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動(dòng)方案》提出，2023年6月30日前個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊登記且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車，并購買純電動(dòng)汽車的，給予每輛車1萬元的財(cái)政補(bǔ)貼。
2023年1月28日，山西省商務(wù)廳等17部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)的通知》，推出支持新能源汽車購買使用、加快活躍二手車市場等14項(xiàng)舉措，有關(guān)支持新能源汽車發(fā)展的措施中提到，促進(jìn)新能源汽車跨區(qū)域自由流通。同時(shí)，針對支持新能源汽車消費(fèi)，山西省還提到，大力發(fā)展和推廣應(yīng)用新能源汽車，全面落實(shí)新能源公交車購置補(bǔ)貼、新能源汽車車輛購置稅減免、停車費(fèi)減免、通行便利、路權(quán)保障等支持政策。
此外，河南、黑龍江、浙江、云南、吉林、海南等省以及遼寧省沈陽市等多地發(fā)布了拉動(dòng)新能源汽車消費(fèi)的多項(xiàng)舉措。
市場方面，部分車企也通過降價(jià)或者贈(zèng)送智能軟硬件的方式進(jìn)行優(yōu)惠。今年1月，特斯拉宣布降價(jià)，其中Model 3后驅(qū)版降價(jià)3.6萬元，Model 3高性能版降價(jià)2萬元，Model Y的降幅從2.9萬至4.8萬元不等，整體降價(jià)幅度較大。
進(jìn)入2月，蔚來汽車也推出了2月限時(shí)優(yōu)惠，宣布2023年2月鎖單購買2022款ES8、ES6、CE6的用戶，蔚來將兜底2022年國補(bǔ)，個(gè)人用戶最多補(bǔ)貼12600元，同時(shí)還有贈(zèng)送價(jià)值1.5萬元的NIO Pilot精選包（輔助駕駛）。此外，蔚來汽車推出的優(yōu)惠政策還有長庫齡展車優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、全款購車優(yōu)惠，以及置換優(yōu)惠等。不過蔚來方面表示上述優(yōu)惠的目的主要是清庫存。
對于消費(fèi)者來說，車企的優(yōu)惠，更像是錦上添花而非雪中送炭。一位有意購買新能源車的消費(fèi)者表示，不管是國家補(bǔ)貼或者是車企的優(yōu)惠，都不太會(huì)影響自己購買新能源汽車的決定。“我家的車已經(jīng)開了十年，我本身就要換車，現(xiàn)在新能源車是趨勢，技術(shù)也成熟，我也想試試，雖然有優(yōu)惠是好的，但是沒有也不影響，我更看重的還是車輛本身的品質(zhì)。”
市場展望良好
雖然國家補(bǔ)貼不再，但諸多市場機(jī)構(gòu)和廠商對市場仍保有樂觀態(tài)度，并給出了良好展望。
中信證券研究報(bào)告顯示，2020年開始，不依賴補(bǔ)貼的新能源車型的占比逐年增加，2021年這一比例已超50%，在補(bǔ)貼額度大幅度降低的同時(shí)，中國新能源汽車的銷量卻在高速增長。2020年全年，中國新能源汽車市場滲透率只有大約5%；2021年，我國新能源汽車銷量占新車銷售比例躍升至13.4%；2022年前三季度，新能源汽車市場占有率高達(dá)到23.5%。其次，國內(nèi)新能源車歷經(jīng)多年發(fā)展，對消費(fèi)者的教育已相對成熟，消費(fèi)者對產(chǎn)品已有了較為明確的感知，價(jià)格倒成了考量的次要因素，不少消費(fèi)者表示即使新能源車漲價(jià)，也愿意為新能源車的便捷舒適買單。
中信證券的研報(bào)指出，復(fù)盤新能源汽車歷史補(bǔ)貼政策，預(yù)計(jì)明年補(bǔ)貼退坡帶來的影響有限，未來行業(yè)電動(dòng)化、智能化景氣向上趨勢不變，預(yù)計(jì)2023年國內(nèi)新能源車銷量為900萬輛。
中汽協(xié)則預(yù)計(jì)，2023年汽車市場將增長3%左右，其中乘用車同比增長1.3%，新能源汽車預(yù)計(jì)同比增長35%。
廠商方面，2023年，東風(fēng)集團(tuán)計(jì)劃銷量350萬輛，比2022年的銷量增長了42%；一汽集團(tuán)計(jì)劃銷量同比增長約25%；長安汽車為19.34%；廣汽集團(tuán)為10%；吉利汽車約為15.14%；長城汽車約為50%。比亞迪董事長王傳福曾表示將向400萬輛發(fā)起沖擊，但被比亞迪官方否認(rèn)，若按照400萬輛計(jì)算，目標(biāo)增幅為115%。
造車新勢力方面，蔚來2023年的銷量目標(biāo)是超過雷克薩斯燃油車，以此計(jì)算，其2023年的銷量增幅約為63.2%。小鵬汽車計(jì)劃2023年交付近20萬輛車，同比增長約65.6%。哪吒汽車2023年的目標(biāo)銷量為25萬輛，同比增長約為67%。（記者 陳嘉偉）
來源：大眾網(wǎng)/海報(bào)新聞
責(zé)任編輯：崔現(xiàn)香
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