由市海洋發(fā)展局牽頭制定的
《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》
于近日印發(fā)
以進(jìn)一步強化海洋功能和特色
促進(jìn)青島海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系
助力引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)
這是青島出臺的第一部
精準(zhǔn)支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策
《政策》分四大部分，共15條29款。其中，新制定政策21條款，占比達(dá)72%
《政策》提出——
■推動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持現(xiàn)代漁業(yè)、航運服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展；
■促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，支持我市重點發(fā)展的高端船舶與海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化、海洋新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；
■強化海洋人才集聚與科技創(chuàng)新，加大海洋人才集聚和培育力度，開展人才評樹行動，實施海洋科技創(chuàng)新示范工程；
■加快涉海市場主體培育壯大，提出海洋產(chǎn)業(yè)倍增計劃和冠軍企業(yè)倍增計劃，圍繞國際對外合作、設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)基金、強化項目保障等領(lǐng)域提出扶持政策。
主要內(nèi)容如下——
01
推動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
（一）支持現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。
? 對承擔(dān)保種任務(wù)的水產(chǎn)類種質(zhì)資源庫（場、原種場），被評為國家級、省級和市級保種單位的，每年分別給予不超過50萬元、40萬元、30萬元的補助。對主導(dǎo)或自主選育的水產(chǎn)新品種（配套系）通過國家審定的我市企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵。對新認(rèn)定為國家級水產(chǎn)良種場的我市企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵。對我市在全國種業(yè)細(xì)分領(lǐng)域排前3名或經(jīng)中國種業(yè)領(lǐng)域協(xié)會信用評價3A級及以上，具有育種原創(chuàng)性技術(shù)和自主研發(fā)能力，連續(xù)2年年銷售額超過1億元的領(lǐng)軍型現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，給予300萬元一次性獎勵。
? 對我市新引進(jìn)的，擁有遠(yuǎn)洋漁船達(dá)到5000總噸以上、具備遠(yuǎn)洋漁業(yè)資格的企業(yè)，一次性獎勵300萬元。對我市遠(yuǎn)洋漁船更新改造的，按照改造費用的20%給予補助，視船型最高補助500萬元。對我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)自捕運回青島的超低溫金槍魚，給予每噸1000元的運輸費用補助（具體數(shù)據(jù)以青島海關(guān)報關(guān)單為準(zhǔn)）。對我市企業(yè)建設(shè)并經(jīng)國家批準(zhǔn)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，在中央財政給予獎補的基礎(chǔ)上，再給予每個最高3000萬元補助。
? 對我市企業(yè)投資并在青島建設(shè)的桁架類大型養(yǎng)殖裝備（包圍水體5萬立方米以上），按照不超過總造價30%的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，并視不同規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的補助上限（同國家標(biāo)準(zhǔn)），最高補助1000萬元。對我市企業(yè)投資并在本市建設(shè)的大型養(yǎng)殖工船（載重5000噸以上），按照不超過總造價15%的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，最高補助1500萬元。
? 對我市省級以上海洋牧場示范區(qū)建設(shè)觀測網(wǎng)、陸上監(jiān)控室的，按照建設(shè)費用的60%給予補助，最高補助100萬元。
（二）推動航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對我市新引進(jìn)的航運服務(wù)企業(yè)，實繳注冊資本達(dá)到5000萬元的，按實際到賬資金的1%給予獎勵，最高獎勵500萬元，申請獎勵的企業(yè)應(yīng)成立滿1年，獎勵資金不超過企業(yè)上年度地方貢獻(xiàn)總額。對我市新引進(jìn)的與航運相關(guān)的各類協(xié)會組織、研究院所機構(gòu)、交易服務(wù)機構(gòu)、資格認(rèn)證機構(gòu)等航運功能性機構(gòu)，實繳注冊資本達(dá)到500萬元、300萬元和100萬元的，分別給予50萬元、30萬元和10萬元的一次性獎勵，申請獎勵的機構(gòu)應(yīng)成立滿1年，獎勵資金不超過機構(gòu)上年度地方貢獻(xiàn)總額。
02
促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展
（三）推動高端海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
? 對我市新引進(jìn)的高端船舶海工設(shè)計機構(gòu)，自注冊運營年度起3年內(nèi)，根據(jù)地方貢獻(xiàn)情況分檔給予獎勵。
? 對通過國際船級社協(xié)會會員單位認(rèn)證的我市船舶海工配套產(chǎn)品，按照企業(yè)首次認(rèn)證費用的50%給予補助，最高補助50萬元。
? 推動重大技術(shù)裝備首臺（套）突破，對我市制造企業(yè)通過省級認(rèn)定的首臺（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件的海洋裝備產(chǎn)品，按照認(rèn)定年度產(chǎn)品銷售額的5%給予制造企業(yè)一次性獎勵，成套設(shè)備最高獎勵150萬元，單臺設(shè)備（關(guān)鍵核心零部件）最高獎勵100萬元。
? 對在我市新建造的深海油氣開發(fā)裝備及其核心工藝裝置、高技術(shù)船舶（液化天然氣運輸船舶、大型豪華郵輪），按照竣工結(jié)算金額的0.5%給予建造企業(yè)獎勵，單個項目不超過1000萬元，獎勵額度不超過項目實際地方貢獻(xiàn)。對我市船舶海工裝備和海洋探測、觀測、監(jiān)測裝備的關(guān)鍵核心配套設(shè)備新建項目，設(shè)備投資3000萬元以上的，按照設(shè)備投資額的20%給予一次性補助，最高補助1000萬元。
（四）支持海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
? 對我市企業(yè)生產(chǎn)的以海洋生物資源為原料的食品、海洋生物提取物，被國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)為海洋保健食品或者被國家衛(wèi)生健康委員會批準(zhǔn)為涉海新食品原料的，每個品種給予50萬元一次性補助，每個企業(yè)每年最高補助300萬元。
? 對我市企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的海洋類獨家品種或獨家劑型，新進(jìn)入《國家基本藥物目錄》的，給予每個品種或劑型50萬元一次性獎勵；新進(jìn)入《國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》的，給予每個品種或劑型20萬元一次性獎勵。
（五）鼓勵海水淡化項目建設(shè)與技術(shù)攻關(guān)。
? 根據(jù)海水淡化項目產(chǎn)能和綜合利用水平，對在本市建造的海水淡化項目給予一次性獎補，每個項目最高1000萬元。
? 鼓勵我市企業(yè)、科研院所、高校等單位開展海水淡化及海水綜合利用關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，對關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目給予最高500萬元支持。
（六）推進(jìn)海洋新能源研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。開展海上“能源島”試點建設(shè)，探索構(gòu)建海上能源綜合供應(yīng)體系。鼓勵我市企業(yè)、科研院所、高校等單位開展潮流能、波浪能等海洋能研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。對海洋新能源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，給予最高500萬元支持。
03
強化海洋人才集聚與科技創(chuàng)新
（七）推動海洋人才招引。對經(jīng)青島市現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)專班認(rèn)定的我市產(chǎn)業(yè)集群帶動能力強的頭部企業(yè)，賦予其在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評價、激勵、服務(wù)等方面的政策定制權(quán)。對引進(jìn)的海洋領(lǐng)域具有較強影響力的產(chǎn)業(yè)高層次人才，按照上年度用人單位實際給付年度薪酬總額的30%給予獎勵，連續(xù)獎勵3年，并按照高端人才項目定制化支持有關(guān)規(guī)定給予政策扶持，支持其申辦“青島市高層次人才服務(wù)綠卡”，按照相關(guān)規(guī)定在全市范圍內(nèi)享受“綠色通道”服務(wù)。支持海洋領(lǐng)域人才參評省級以上人才工程、項目和計劃，賦予頭部企業(yè)以及具備相應(yīng)條件的海洋領(lǐng)域高成長性企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)自主薦才權(quán)，推薦的人才擇優(yōu)納入市級人才工程進(jìn)行培養(yǎng)和資助。
（八）強化海洋人才集聚。加大海洋領(lǐng)域重大科學(xué)工程、重要科研項目和重大科學(xué)裝置的引進(jìn)和建設(shè)力度，吸引頂尖人才、穩(wěn)定骨干人才、培育中青年人才，不斷拓展人才發(fā)展空間。支持海洋領(lǐng)域有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬派陥蟆拔磥碇恰惫こ蹋瑢{入工程培養(yǎng)的，2年培養(yǎng)期內(nèi)按層次給予用人單位每年10—50萬元培養(yǎng)經(jīng)費。對在青就業(yè)的海洋領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)博士、碩士分別按照1500元/月、1200元/月給予住房補貼。
（九）加強海洋人才激勵。開展海洋領(lǐng)域突出貢獻(xiàn)人才評樹活動，對獲評人才給予最高30萬元的一次性獎勵。加強海洋人才專員隊伍建設(shè)，提升人才服務(wù)水平，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
（十）支持涉海科技成果轉(zhuǎn)化及協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。
? 推動海洋科技成果本地轉(zhuǎn)化，實施海洋科技創(chuàng)新示范工程，廣泛開展具有示范引領(lǐng)性的系統(tǒng)集成、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，推動海洋領(lǐng)域重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及示范應(yīng)用，每項支持額度最高1000萬元。
? 對我市首次獲評省級現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的，給予50萬元一次性獎補；對我市省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心首次獲得“優(yōu)秀”考核等次的，給予50萬元一次性獎補。
04
推動涉海市場主體培育壯大
（十一）實施海洋產(chǎn)業(yè)倍增計劃。對我市年海洋營業(yè)收入1億元以上的涉海企業(yè)（現(xiàn)代漁業(yè)、海洋先進(jìn)制造業(yè)、海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）3年內(nèi)實現(xiàn)海洋營收倍增的，給予企業(yè)經(jīng)營者獎勵。獎勵額度為企業(yè)實現(xiàn)倍增期間，海洋營業(yè)收入產(chǎn)生的年實際地方貢獻(xiàn)最高增長額度的20%。
（十二）實施冠軍企業(yè)倍增計劃。
? 鼓勵我市涉海企業(yè)積極參與全國制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品，山東省瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，“隱形冠軍”企業(yè)的評定、復(fù)核，支持涉海企業(yè)上市，對于符合條件涉海企業(yè)的相關(guān)項目，發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、金融、民營經(jīng)濟(jì)等部門要給予扶持。
? 開展高成長性海洋企業(yè)評選活動，對認(rèn)定為青島市高成長性海洋企業(yè)20強的，綜合評定其年度新增地方貢獻(xiàn)情況，給予一次性最高30萬元的補助（同一企業(yè)3年內(nèi)不重復(fù)補助）。
（十三）發(fā)揮海洋投資基金作用。用足用好已設(shè)立的現(xiàn)代海洋投資基金群，根據(jù)項目儲備情況探索設(shè)立新的海洋投資基金，推動我市海洋產(chǎn)業(yè)項目做大做強，并以基金平臺引導(dǎo)全國資源進(jìn)入青島，助推海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（十四）強化海洋重點項目保障。對我市確定的海洋重點產(chǎn)業(yè)項目，支持列入省、市重點項目和新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目，加強用海用地保障。
（十五）以下事項根據(jù)實際情況，對符合條件的按“一事一議”方式給予獎勵扶持：
? 我市企業(yè)在本市投資建設(shè)的納入國家、省規(guī)劃的遠(yuǎn)海風(fēng)電項目。
? 我市企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和遠(yuǎn)洋漁業(yè)重點合作國家規(guī)劃建設(shè)境外漁業(yè)綜合基地，獲取境外港口經(jīng)營權(quán)或參與經(jīng)營服務(wù)。
? 重要國際海洋組織在青島設(shè)立地區(qū)總部或分支機構(gòu)。
? 有重大貢獻(xiàn)或取得重大科技突破的人才。
? 其他有利于我市海洋產(chǎn)業(yè)做大做強、形成和延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重大項目。
來源：青島創(chuàng)客
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