走近、感受、見證。在中國共產(chǎn)黨100周年華誕即將到來之際，6月16日，“見證青島”現(xiàn)場直播活動(dòng)第九期走進(jìn)萊西市，中央級(jí)及省、市級(jí)媒體共同聚焦萊西，見證在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這片熱土發(fā)生的翻天覆地的變化。
1990年8月，全國村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì)在青島萊西市召開，即“萊西會(huì)議”。萊西的村級(jí)組織、民主政治、社會(huì)服務(wù)“三配套”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到充分肯定。
新時(shí)代、新使命、新征程，近年來，萊西市順應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展需要，把農(nóng)村基層黨組織作為鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，推動(dòng)基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興加速跑，讓百姓收獲滿滿幸福。
“萊西市在黨史學(xué)習(xí)教育中繼承發(fā)揚(yáng)‘萊西會(huì)議’經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，全域黨組織全覆蓋推動(dòng)學(xué)習(xí)宣講，黨員聯(lián)系群眾全覆蓋推動(dòng)辦好實(shí)事，包聯(lián)新村黨委全覆蓋推動(dòng)綠色崛起，‘一統(tǒng)領(lǐng)三覆蓋’夯實(shí)了動(dòng)員群眾永遠(yuǎn)跟黨走的思想基礎(chǔ)、情感認(rèn)同、發(fā)展信心，成為鄉(xiāng)村振興‘紅色引擎’?！比R西市委副書記周正說。
采訪中，記者深入萊西市的社區(qū)、村莊及學(xué)校、企業(yè)，探訪萊西市深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)黨史中不斷提升各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，將黨史學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”的具體實(shí)踐，以及在發(fā)展中涌現(xiàn)出來的生動(dòng)案例。
全域黨組織覆蓋，為“服務(wù)融合”添動(dòng)力
“聆聽了解文卿的英雄事跡，既深受感動(dòng)，又倍受鼓舞?！?月8日，在萊西市姜山鎮(zhèn)前保駕山村黨支部教育基地，跟隨著講解員的生動(dòng)講解，萊西市日莊鎮(zhèn)溝東新村黨支部書記高維玉被一幅幅圖片、一張張圖表、一件件實(shí)物所震撼，不禁駐足凝望、深思。“這些活教材讓我接受了一次生動(dòng)系統(tǒng)的黨史教育現(xiàn)場課。不忘初心，牢記使命，溝東新村雖有一定葡萄種植規(guī)模，但群眾增收受限，我們打算將農(nóng)業(yè)與休閑旅游結(jié)合起來，打造春可賞花、夏可避暑、秋可品果、冬可觀雪的休閑農(nóng)業(yè)，以時(shí)不我待的緊迫感讓溝東新村的父老鄉(xiāng)親們踏上致富的列車?！备呔S玉說。
為在黨史學(xué)習(xí)教育中將深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)推向深入，萊西市進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的核心作用，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建、“黨建領(lǐng)航物管先鋒”等全域黨組織覆蓋行動(dòng)，共覆蓋機(jī)關(guān)黨組織69個(gè)，社區(qū)黨組織68個(gè)，村黨組織111個(gè)，兩新黨組織111個(gè)。以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，以黨員全覆蓋帶動(dòng)群眾，在全社會(huì)營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，夯實(shí)群眾跟黨走的思想基礎(chǔ)。
“在黨史學(xué)習(xí)教育中，萊西市發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織‘風(fēng)向標(biāo)’作用，帶動(dòng)全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)到位；發(fā)揮社區(qū)和村黨組織‘壓艙石’作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與互動(dòng)；發(fā)揮兩新黨組織‘助推器’作用，融合農(nóng)村和兩新組織黨員學(xué)習(xí)管理同頻共振。”萊西市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、宣傳部常務(wù)副部長孫永傳介紹，一方面，萊西市創(chuàng)新社區(qū)和村黨組織學(xué)習(xí)考評(píng)制度，推廣干部榜樣指數(shù)、黨員先鋒指數(shù)、自然人道德積分指數(shù)的“黨建+積分”考評(píng)量化積分管理模式，定期評(píng)選“宣講名嘴”“學(xué)習(xí)達(dá)人”等，吸納黨員、“五老”、學(xué)生等加入“聲動(dòng)萊西”宣講隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)群眾學(xué)黨史講黨史；另一方面，發(fā)動(dòng)各黨支部打造包括學(xué)習(xí)加油站、挑戰(zhàn)答題區(qū)、黨史大講堂，直播空間等特色板塊的黨史學(xué)習(xí)教育互動(dòng)空間，利用“一館六區(qū)”、紅色胡同等41處萊西市黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場教育點(diǎn)，通過實(shí)地參觀、重溫入黨誓詞等形式，讓黨員干部接受革命教育洗禮。
“今年是我們偉大的中國共產(chǎn)黨成立100周年，我這個(gè)老黨員能趕上黨的百年華誕實(shí)屬有幸……通過黨史學(xué)習(xí)教育，我深感黨恩。為表達(dá)心意，我自愿上交10萬元‘特殊黨費(fèi)’，向黨的百年華誕致敬！”“五一”勞動(dòng)節(jié)前一天，萊西市93歲的老黨員婁玉芬上交了10萬元“特殊黨費(fèi)”。
“青島國軒電池有限公司融合了本黨支部8名黨員、周邊村莊17名黨員及87名團(tuán)員參與黨史學(xué)習(xí)教育，與周邊李家泊村簽約，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)村企聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！贬槍?duì)新形勢下的農(nóng)村年輕黨員工作在企業(yè)的實(shí)際，萊西市主動(dòng)發(fā)揮“兩新”黨組織“助推器”作用，引導(dǎo)“兩新”黨組織與農(nóng)村黨支部統(tǒng)籌銜接，融合黨員學(xué)習(xí)管理，在專題學(xué)習(xí)、現(xiàn)場參觀等黨史學(xué)習(xí)教育中，“兩新”黨組織吸納黨員組織關(guān)系在周邊農(nóng)村的職工同步開展，同時(shí)發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年學(xué)習(xí)，相關(guān)黨員參加學(xué)習(xí)教育情況、心得體會(huì)及意見建議納入所在黨支部管理，促進(jìn)村企聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
聯(lián)系群眾全覆蓋，為“治理融合”增干勁
工作做得到不到位，老百姓說了算。深諳此道的萊西，黨史學(xué)習(xí)教育中將深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)推向深入，在為民辦實(shí)事過程中，充分尊重群眾民主權(quán)利，進(jìn)一步站穩(wěn)群眾立場，廣泛征求意見，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，完善長效機(jī)制，叫響“有呼必應(yīng)·連心夢圓”服務(wù)群眾品牌，增強(qiáng)了群眾永遠(yuǎn)跟黨走的情感認(rèn)同。
“一本筆記”定清單，黨員提，群眾評(píng)。萊西市設(shè)計(jì)制發(fā)《我為群眾辦實(shí)事“大走訪、大排查、大提升”工作筆記》，組織干部帶領(lǐng)黨員深入基層走訪36000人（戶）次，圍繞“六個(gè)聚焦”，梳理大走訪、大排查、大提升活動(dòng)的問題、意見、需求清單1170條，找準(zhǔn)查實(shí)基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事。確定市級(jí)教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、就業(yè)等領(lǐng)域民生項(xiàng)目實(shí)事清單20項(xiàng)、各單位民生實(shí)事450項(xiàng)，向社會(huì)公開實(shí)施方案，接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)，要求每名黨員為群眾辦2件以上實(shí)事，黨員提報(bào)群眾心愿清單9.3萬余個(gè)。
網(wǎng)格服務(wù)“雙報(bào)到”，群眾說，黨員辦。打造網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，將社會(huì)治理工作重心下移至792個(gè)網(wǎng)格，在網(wǎng)格內(nèi)打造服務(wù)團(tuán)隊(duì)；實(shí)施便民服務(wù)精準(zhǔn)化，建好用好鎮(zhèn)、街道黨群服務(wù)中心和村莊黨群服務(wù)站，開展“代辦式”“點(diǎn)單式”群眾服務(wù)。結(jié)合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”工作，充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾方面的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，使“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”成為黨員辦實(shí)事的常態(tài)。開展公民道德信用積分建設(shè)，不斷提升轄區(qū)居民幸福感、獲得感，完成從政府供給側(cè)向群眾“需求側(cè)”轉(zhuǎn)變。已解決群眾“急難愁盼”問題550多件，累計(jì)化解勞動(dòng)爭議37件，為農(nóng)民工追薪135余萬元，化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題300余個(gè)。
“你好，俺在村民群里看到，鎮(zhèn)里在組織群眾接種疫苗第二針，但是俺現(xiàn)在外地有事趕不回去，能不能幫忙帶著我老母親去打疫苗？”6月8日一早，萊西市夏格莊鎮(zhèn)潘家疃微網(wǎng)格信息員蘇梅紅在登錄“青云”微網(wǎng)格平臺(tái)時(shí)，收到了村民張所福提交的為民服務(wù)辦理事項(xiàng)?！爸还茉谕膺呣k你的事，你老母親打疫苗的事交給我了！”蘇梅紅回復(fù)后，急匆匆趕到張所福家中，帶著他年邁的母親去鎮(zhèn)里打上了疫苗。張所福說：“現(xiàn)在一有急事難事愁事，不論是辦理業(yè)務(wù)、鄰里之間有矛盾，還是衛(wèi)生不干凈了、墻壁裂縫漏雨，甚至鑰匙丟了，只要一個(gè)電話，網(wǎng)格員都能幫忙解決?！?/p>
有呼必應(yīng)“三平臺(tái)”，解難事，協(xié)同辦。萊西市搭建“呼應(yīng)聯(lián)動(dòng)”智能平臺(tái)，創(chuàng)新“重點(diǎn)工作、呼應(yīng)聯(lián)動(dòng)”政務(wù)服務(wù)新模式，著力提高政務(wù)運(yùn)行協(xié)同性，已協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)近200個(gè)，其中為企業(yè)排憂解難120個(gè)，省、青島市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)普遍提速20%以上，開展信訪突出問題“大排查、大調(diào)處、大回訪”，累計(jì)化解重復(fù)訪案件613起。搭建“企呼市應(yīng)”企業(yè)微信服務(wù)平臺(tái)，通過平臺(tái)搜集企業(yè)意見建議、轉(zhuǎn)辦服務(wù)企業(yè)工作隊(duì)提交的問題143條，在電視臺(tái)開播《政策開講》欄目，開展了企業(yè)家服務(wù)日服務(wù)周活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決涉及審批、土地等企業(yè)遺留問題137個(gè)。打造社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)，開辦《行風(fēng)在線》節(jié)目，上線22天受理有效問題429個(gè)，并及時(shí)公示辦理情況，實(shí)現(xiàn)答復(fù)率100%；已開辦《問政面對(duì)面》節(jié)目15期，受理群眾反映問題60個(gè)，辦結(jié)率100%；下發(fā)《輿情督辦單》867期，已辦理802期，辦結(jié)率達(dá)到92.5%。
包聯(lián)新村全覆蓋，為“發(fā)展融合”增信心
進(jìn)入六月中旬，前往水集街道產(chǎn)芝村的游客絡(luò)繹不絕，曾經(jīng)的水庫移民村搖身一變?yōu)榫W(wǎng)紅打卡村。近期為年輕群體增添的觀光小火車、帳篷營地、滑翔機(jī)等項(xiàng)目為產(chǎn)芝村又增加了不少人氣?！艾F(xiàn)如今，發(fā)展旅游已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一，在學(xué)黨史的過程中，讓我明白了不能故步自封，要與時(shí)俱進(jìn)。別看我年紀(jì)大，我經(jīng)常從抖音、直播等平臺(tái)中汲取吸引游客的文旅項(xiàng)目并盡快落地，這樣才能源源不斷地吸引到游客?！碑a(chǎn)芝村黨支部王延強(qiáng)說，人流量帶來了客流量，帶動(dòng)了消費(fèi)，產(chǎn)芝村年人均收入8萬元，村集體增收60余萬元，已成為遠(yuǎn)近聞名的小康村、富裕村。
為在黨史學(xué)習(xí)教育中將深化拓展“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)推向深入，萊西市立足于新形勢下的鄉(xiāng)村振興，結(jié)合包聯(lián)新村黨委全覆蓋，運(yùn)用“組織力＋市場力”促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤兩促進(jìn)，堅(jiān)定群眾永遠(yuǎn)跟黨走的發(fā)展信心。
在萊西七星河新村智慧農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的智能溫室大棚中，伴隨著悠揚(yáng)的音樂，一株株大小一致紅色番茄在恒溫、恒濕的環(huán)境中將枝干伸向荷蘭紋絡(luò)式玻璃幕墻，據(jù)七星河新村黨委書記張建東介紹，僅一個(gè)14000平方米智能溫室大棚便可解決就業(yè)200余人，有效拉動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)?！皵?shù)據(jù)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的生產(chǎn)要素，我們將視野投向數(shù)字農(nóng)業(yè)，二期的智能溫室大棚投產(chǎn)在即，加上與之配套的中性硼硅藥用玻璃和碲化鎘薄膜太陽能電池項(xiàng)目，可安排勞動(dòng)力2000人，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值35億元、稅收3.7億元。”張建東說。
萊西市堅(jiān)持包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)，整合資源優(yōu)化發(fā)展空間。每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)確定包聯(lián)1-3個(gè)新村，每個(gè)新村至少有1名專業(yè)黨建工作者（第一書記、青島公選村黨組織書記）駐村任職，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)頂格協(xié)調(diào)，最大限度整合優(yōu)勢發(fā)展資源，指導(dǎo)包聯(lián)村莊推行農(nóng)村基層區(qū)域化黨建、新村“三資”融合、土地規(guī)?；?jīng)營，為二三產(chǎn)發(fā)展拓展了空間，促進(jìn)村企聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全市90%以上的村莊集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬元以上，1-4月份全市固定資產(chǎn)投資增長27.3%，其中工業(yè)投資74.2%、民間投資22.5%。
萊西市堅(jiān)持共建企業(yè)聯(lián)動(dòng)參與，促進(jìn)村莊企業(yè)融合發(fā)展。為每個(gè)新村確定1個(gè)共建企業(yè)，簽約聯(lián)動(dòng)發(fā)展，企業(yè)幫扶新村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，新村為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境。5月27日，與省派萊西市鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)聯(lián)合舉辦了服務(wù)鄉(xiāng)村振興“萬企興萬村”簽約儀式暨推介交流活動(dòng)，59家企業(yè)與村莊結(jié)對(duì)簽約，已確定項(xiàng)目幫扶資金1378萬元。其中，莊扶新村與九聯(lián)集團(tuán)簽約，企業(yè)已累計(jì)投入1.3億元幫助村莊培育特色產(chǎn)業(yè)、打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)樓房學(xué)校、幫扶困難家庭等，村莊支持企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，做好用水、用電、用地、用工等方面的協(xié)調(diào)保障服務(wù)工作，有力提升了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活服務(wù)水平，吸引雀巢、海盛達(dá)制罐、德州扒雞、秋潤食品、盈暢倉儲(chǔ)等企業(yè)落戶，形成了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，成為萊西食品加工集聚區(qū)，增加新村收入600萬元以上。
萊西市堅(jiān)持機(jī)關(guān)單位助力幫扶，撬動(dòng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。確定每個(gè)市直單位幫扶1-2個(gè)新村，選派年輕優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任職，已協(xié)調(diào)水電暖及公共文化設(shè)施配套資金2億元。大力推行道德積分評(píng)價(jià)、青少年德學(xué)聯(lián)盟、“德者有得”等德治工作，成立900余支“上善萊西”志愿服務(wù)隊(duì)、150余家道德加盟店，引導(dǎo)廣大黨員群眾和青少年學(xué)史崇德，人人爭當(dāng)志愿者，積極參與助老和留守兒童照顧、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，年可為村集體節(jié)省環(huán)境費(fèi)用2000余萬元，為鄉(xiāng)村善治提供了有效抓手。
時(shí)代在不斷變遷，“萊西會(huì)議”的經(jīng)驗(yàn)也在實(shí)踐中不斷豐富和完善。“聽黨話、感黨恩、跟黨走”，在新的時(shí)代征程中，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萊西正在迎來更加廣闊的發(fā)展空間，未來，也必將帶給我們更多的驚喜。
通訊員 程強(qiáng) 董曉妍
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