新華社客戶端濟(jì)南3月4日電（劉方進(jìn) 張麗萍）為提升學(xué)校安全管理的法治化水平，《青島市學(xué)校安全管理辦法》3月1日起正式實(shí)施，將著力解決學(xué)校安全管理主體責(zé)任不明確、安全基礎(chǔ)建設(shè)較薄弱、校園周邊綜合治理機(jī)制不完善等問(wèn)題，為學(xué)校辦學(xué)筑牢安全防線。
《辦法》明確學(xué)校安全工作“堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、屬地管理、家校共建、社會(huì)協(xié)同、綜合治理”原則，在強(qiáng)化政府的托底責(zé)任的同時(shí)，突出家校共建，鼓勵(lì)學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)委員會(huì)參與學(xué)校安全教育管理工作。要求系統(tǒng)開(kāi)設(shè)安全教育課程的同時(shí)，明確加強(qiáng)體驗(yàn)式、技能化教育，要求學(xué)校組織開(kāi)展急救知識(shí)、游泳、心肺復(fù)蘇等生存技能教育訓(xùn)練，還固化青島近年來(lái)將中小學(xué)生安全體驗(yàn)教育納入市辦實(shí)事等做法，并明確中小學(xué)應(yīng)當(dāng)每月、幼兒園應(yīng)當(dāng)每季度至少開(kāi)展1次不同內(nèi)容的應(yīng)急疏散演練，幫助學(xué)生掌握避險(xiǎn)逃生能力和自救互救技能。
三防并進(jìn)全面防范，夯實(shí)校園安全基礎(chǔ)。《辦法》全方位規(guī)范校園安全的同時(shí)，著力提升人防、技防水平，要求學(xué)校加強(qiáng)學(xué)校“信息化”安防設(shè)施建設(shè)，校園主要區(qū)域和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)建設(shè)視頻圖像信息系統(tǒng)，安裝一鍵式緊急報(bào)警裝置，校園門(mén)口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施等；加強(qiáng)學(xué)校安保“三支隊(duì)伍”建設(shè)，明確學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職保安員，組織教職工建立護(hù)校隊(duì)伍開(kāi)展校園安全巡查和安全隱患排查，與社區(qū)、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人合作建立學(xué)校安全志愿者隊(duì)伍，在上學(xué)、放學(xué)時(shí)段維護(hù)學(xué)校以及校門(mén)口秩序。
建立安全區(qū)制度，針對(duì)校園周邊不同程度面臨違法停車(chē)、亂搭亂建、占路經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，明確在校園周邊200米范圍內(nèi)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，公安部門(mén)加強(qiáng)治安巡邏防控，文化和旅游、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等強(qiáng)化對(duì)出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、酒吧、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的隱患排查，落實(shí)禁止事項(xiàng)，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生安全。
《辦法》明確相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街等在學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置中的職責(zé)，特別是將青島自2007年開(kāi)始推行的“市人民政府為全市學(xué)校購(gòu)買(mǎi)校方責(zé)任保險(xiǎn)”、自2013年開(kāi)始推行“學(xué)校為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)校方責(zé)任保險(xiǎn)附加無(wú)過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)”的經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度，建立政府、學(xué)校、家庭三位一體的校園保險(xiǎn)保障體系，更好地保障學(xué)校和師生權(quán)益。
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