“十三五”時期青島海洋經(jīng)濟綜合實力顯著增強

“十三五”期間，青島市海洋經(jīng)濟年均增速達到13.3%。預計2020年全市海洋生產(chǎn)總值增長5.5%左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到29.3%。

2020年12月31日，青島市政府新聞辦召開青島“十三五”成就巡禮第九場發(fā)布會，介紹“十三五”時期青島市海洋經(jīng)濟發(fā)展成就，市委海洋辦主任、市海洋發(fā)展局局長焦明偉，市海洋發(fā)展局黨組成員、副局長戚永戰(zhàn)出席發(fā)布會并回答記者提問。

“十三五”期間，青島市堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，海洋經(jīng)濟綜合實力顯著增強。特別是去年以來，市委發(fā)起經(jīng)略海洋攻勢，聚力打好海洋產(chǎn)業(yè)、海洋港口、海洋科技、對外開放、海洋生態(tài)、海洋文化等六場硬仗，推動海洋經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。

加快構建青島特色海洋產(chǎn)業(yè)體系

海洋經(jīng)濟向高質量發(fā)展穩(wěn)步邁進

現(xiàn)代漁業(yè)持續(xù)提升。成功獲批全國第一個國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)，全球首艘10萬噸級游弋式智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船“國信1號”簽約建設。國家級海洋牧場示范區(qū)增至16處，約占全國1/9。全市水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上。

海洋制造業(yè)加速提質。誕生了多個世界最大、中國第一的海洋工程裝備，全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級產(chǎn)品建成交付。實施“藍色藥庫”開發(fā)計劃，建成海洋多（寡）糖工程藥物、現(xiàn)代海洋藥物、現(xiàn)代海洋中藥等6個產(chǎn)品研發(fā)平臺，管華詩院士團隊研發(fā)的治療阿爾茨海默癥海洋藥物“GV-971”成功上市、在研抗腫瘤藥物BG136即將進入臨床試驗階段。全市海水淡化能力達22.4萬立方米/日，約占全國1/5。圍繞重點行業(yè)、龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全市海洋領域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟達到5個。

海洋服務業(yè)快速發(fā)展。組建了總規(guī)模110億元的三支海洋產(chǎn)業(yè)基金。浦發(fā)銀行、青島銀行均成立了海洋經(jīng)濟金融服務事業(yè)部，提供各類融資支持超過200億元。大力發(fā)展海洋文旅產(chǎn)業(yè)，青島國際帆船周、青島國際海洋節(jié)、鳳凰島（金沙灘）藝術節(jié)、青島國際啤酒節(jié)等海洋節(jié)會享譽國內外，“十三五”期間海洋旅游業(yè)增加值年均增速達16%以上。

突出抓好重點項目和招商引資

海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平不斷提升

重點項目加快建設?！笆濉逼陂g，每年滾動推進100多個涉海重點項目，海洋固定資產(chǎn)投資約占全市四分之一左右。今年1—11月，134個涉海重點項目完成投資445億元，達到年度計劃投資的102%。同時，我們圍繞總投資330億元的中國北方（青島）國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地、總投資600億元的國信海洋經(jīng)濟三產(chǎn)融合發(fā)展先導區(qū)、總投資300億元的中魯遠洋水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園和配套漁港項目、總投資超過300億元的海洋生物醫(yī)藥及中藥材貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重大項目，以及海上風電、海水淡化、深海裝備制造等領域，謀劃建設一批海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快推動全市海洋產(chǎn)業(yè)集群化、專業(yè)化發(fā)展。

招商引資成效顯著。瞄準百億級大項目開展精準招商，制定出臺了《青島市海洋領域招商引資攻堅方案》，梳理了10條海洋領域重點產(chǎn)業(yè)鏈條，與戴德梁行、上海寶茂集團等專業(yè)化招商平臺開展戰(zhàn)略合作，今年1—11月，全市海洋領域新簽約項目98個，計劃總投資2097億元，其中200億元以上項目3個；年產(chǎn)值將超過500億元的新加坡Tuff海工等一批優(yōu)質項目正在加快引進落地。

加快匯聚優(yōu)質海洋創(chuàng)新要素

海洋科技創(chuàng)新能力繼續(xù)走在前列

頂尖創(chuàng)新平臺支撐作用持續(xù)增強。海洋試點國家實驗室進入快速發(fā)展期，超算升級項目落戶。以蛟龍、海龍和潛龍為代表的系列大洋深潛裝備體系在青島實現(xiàn)了“三龍聚首”?！皷|方紅3”、“藍海101號”、“深藍”號等先進科考船入列。海洋領域首個冷凍電鏡中心環(huán)境適配系統(tǒng)建成。

海洋關鍵技術攻關進一步提升。大洋能量傳遞過程機制及其氣候效應項目、赤潮災害處置等11項海洋領域成果獲國家科學技術獎。載人深潛器等國家大型科技設施群項目順利推進，萬米級水下滑翔機首次突破水下8000米持續(xù)觀測世界紀錄。

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新邁出新步伐。2019年，全市完成涉海技術交易670項，技術合同成交額21億元，增長15.6%。聯(lián)合清華大學和中國海洋發(fā)展研究會，加快推進在青島組建中國海洋工程研究院，構建“強核心”+“大平臺”+“產(chǎn)業(yè)化”的海洋科技創(chuàng)新模式，在青島打造海工裝備領域國內離岸人才基地和研發(fā)中心。同時，積極推進北大藥學院、沈陽藥科大學在青島設立海洋生物醫(yī)藥研發(fā)和成果轉化基地，目前均已有明確意向。

著力建設世界一流的海洋港口

東北亞國際航運樞紐作用更加凸顯

航運中心建設步伐加快。2019年，山東港口集團在青島掛牌成立，青島港在A股上市。全球領先集裝箱自動化碼頭建成投產(chǎn)，生產(chǎn)效率位列沿海集裝箱港口第一位。預計2020年，青島港將完成貨物吞吐量6億噸、集裝箱2200萬標箱，“十三五”期間年均分別增長3.8%和4.8%。

集疏運能力不斷增強。設立歐亞班列青島運營中心，截至2019年底，青島港已開辟海上航線173條，航線數(shù)量和密度穩(wěn)居我國北方港口第一位；海鐵聯(lián)運箱量138萬箱，同比增長20.7%，連續(xù)5年蟬聯(lián)全國港口海鐵聯(lián)運冠軍。青島市成功獲批生產(chǎn)服務型（港口型）和商貿(mào)服務型國家物流樞紐。

國際郵輪母港區(qū)加快建設。同步推進產(chǎn)業(yè)導入和區(qū)域開發(fā)，引進船舶管理、航運保險、航運交易、海事律所等高端航運服務機構，截至目前落地項目36個，投資規(guī)模達620億元。

更高水平推動海洋領域對外開放

青島在“雙循環(huán)”格局中的“雙節(jié)點”優(yōu)勢更加突出

國際海洋交流合作進一步深化。“十三五”期間，累計建成各類企業(yè)海外研發(fā)中心48家、海外聯(lián)合實驗室5家、國家級國際科技合作基地19家。成功舉辦跨國公司領導人青島峰會現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)路演、世界海洋科技大會、東亞海洋合作平臺青島論壇等活動和中國國際漁業(yè)博覽會、東亞海洋博覽會等高端展會。

“兩區(qū)”成為海洋產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的重要載體。山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代海洋、航運物流等產(chǎn)業(yè)作為重點，19項海洋領域試點任務70%已落地實施；上合示范區(qū)海洋合作中心建設快速起勢，總投資100億元的上海電氣風電裝備產(chǎn)業(yè)園、總投資13億元的香港港青大健康等重點項目加快推進建設。

建設綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境

打造“水清、灘凈、岸綠、灣美、島麗”的美麗海洋

實行最嚴格的海洋生態(tài)保護制度。制定出臺《青島市海岸帶保護與利用管理條例》，構建完善灣長制等各類制度體系，自然岸線保有率已達40%。高質量完成海岸線調查修測試點任務。

海洋生態(tài)修復成效顯著。實施“藍色海灣”等生態(tài)修復工程，累計整治修復岸線110公里。持續(xù)打好滸苔處置攻堅戰(zhàn)，積極爭取自然資源部支持開展源頭治理，創(chuàng)新實施關口前移、航道外線打撈等措施，千方百計消滅滸苔于海上，海陸清理比例由2015年的1:1提高到2020年的30:1，滸苔上岸量創(chuàng)2008年以來最低。

堅決打擊海洋違法行為。堅持守海有責、謀海為民，實施有獎舉報、聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法全程記錄等措施，強化執(zhí)法力量，豐富執(zhí)法手段，2020年共查獲伏休違規(guī)漁船380多艘，沒收涉漁“三無”船舶100余艘，伏季休漁和海上執(zhí)法管理秩序大幅提升。

五年來，全市上下深入學習貫徹習近平總書記關于海洋工作的重要指示精神，瞄準海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展目標，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育、項目建設和招商引資工作，推動現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，海洋經(jīng)濟的動力活力持續(xù)激發(fā)。在新的起點上，青島市將著力優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結構，加強海洋科技創(chuàng)新，提高深海資源開發(fā)能力，深化海洋開放合作，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快創(chuàng)建全球海洋中心城市，努力為海洋強國、海洋強省建設做出新的更大貢獻。

（青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 李靜）